企业2023年春节前安全环保工作实施方案(精选25篇)
来源:才华咖 本文已影响2.04W人
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为了确保事情或工作得以顺利进行,预先制定方案是必不可少的,方案是阐明具体行动的时间,地点,目的,预期效果,预算及方法等的企划案。怎样写方案才更能起到其作用呢?下面是小编收集整理的企业2023年春节前安全环保工作实施方案,仅供参考,希望能够帮助到大家。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以干净清洁的人居环境为目标,以解决环境“脏、乱、差”等突出问题为重点,对全镇环境卫生和秩序进行全面综合整治,打一场整治攻坚战,以环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化的城镇新面貌迎接新年。
二、组织机构
为加强环境卫生综合整治领导工作,镇成立环境卫生综合整治工作领导小组,成员如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组办公室设在城管办,负责对春节期间全镇环境卫生整治工作的.具体指导和督查。
三、主要工作
1、相关职能部门主要任务:
(1)城管办要积极开展“垃圾不落地”活动,加强对镇区主次干道、游园、国道、镇道的清扫保洁和垃圾的及时清运,镇区公厕及垃圾中转站的管理。
(2)交警中队负责镇区、主要旅游景点及沿线车辆停放秩序,确保道路畅通。
(3)卫生院负责食品卫生、食品加工及小饭店、小理发店、小浴池、小旅店、小食品经营店行业规范达标治理等,保证干净卫生安全。
(4)工商分局负责市场管理、加工修理、商场门店、商品陈列、无证企业门店场所规范治理等。
2、各村(居委会)主要任务:
依照《镇环境卫生长效管理机制实施方案》和《镇环境卫生考核评比细则》的要求,规范本辖区内的各项环境卫生整治工作,清理辖区内所有垃圾,清理房前屋后和道路两侧的乱堆乱放(包括建筑材料)、杂草杂物和各类粪堆,规范秸杆堆放,做到辖区内两侧及视野范围内无垃圾。确保垃圾池清运及时,无垃圾外溢,无积存垃圾堆。治理拆除辖区及道路两侧违章建筑,低矮破旧,整治乱拉乱挂、乱搭乱建、乱贴乱画、占道设摊现象,杜绝各类马路市场。对企业、居民、商户实行属地管理,不得向河道、坑塘倾倒垃圾,保持岸坡整洁,无垃圾杂物。
四、时间安排
本次环境整治活动从20xx年1月30日—20xx年2月25日。
五、工作要求
1、各村、各单位要高度重视,领导要亲抓,认真动员部署,要根据各自的实际,积极参与环境卫生综合整治工作,确保工作取得成效。
2、各单位(部门)要认真履行职责,协同配合,使整治工作落到实处。
3、领导小组要加强对各村、各单位环境卫生综合整治工作的.督查,对督查中存在问题的各村(单位),要责令其限期整改,确保整治工作落到实处。
4、加强值班,落实责任。各村(单位)要安排好节日期间的值班,做到“方案完备,人员整齐,装备良好,联络通畅”。及时处理各类环境卫生方面发生的问题,确保广大居民在节日期间有一个整洁、舒适的卫生环境,确保节日期间环境卫生工作圆满完成。
为了做好20xx年春节期间太和县城乡生活垃圾及时清运和日常清扫保洁工作,保障全县居民度过一个干净整洁的新年,根据太和项目实际情况,制定以下预案:
一、成立雨雪及春节期间应急工作领导小组:
根据项目运行实际情况,成立由总经理为组长,分管城乡运营副总为副组长,各镇主管、片区负责人和车队长为成员的春节期间及雨雪天气各项工作应急领导小组,具体负责各项应急工作任务的实施。
二、组建应急小分队:
组建乡镇和城区应急小分队。每个乡镇抽调15人组成应急小组,城区抽调30人组成应急小组,随时待命,遇到清扫保洁任务量大的情况及时处理。车队准备应急备用驾驶员10人、吊装车2辆、后装压缩车2辆,确保垃圾日产日清。
三、应急值班时间:
自20xx年1月16日至2月8日,领导小组和小分队人员自早上6点至晚上6点分班值班守护。领导小组负责协调应急期间各应急保障队伍的运作,统筹安排各项应急行动,保证应急工作快速、有序、有效地进行。确定各小组成员、联系人联系电话。
四、具体预案和措施
(一)清扫保洁
1、为做好春节期间全县清扫保洁和垃圾清运工作,各乡镇、城区和车队要全面做好动员,明确具体时间、任务,责任细化分解到每一位员工。
2、全体管理人员停止休息,全力保障。春节期间管理层值班安排见附表。
3、加大机械作业力度,确保城区、各镇区主要道路天天清扫,重点做好三十晚上、年初一、正月十五几个重点时段的清扫保洁,采取人工和机械配合的方式进行。
4、20xx年12月15日前采购足量的铁锹、推雪铲、扫把和融雪剂并储备到位,大型推雪铲、撒盐机设备安装检修完成,随时做好连续降雪和突发性降雪准备。
5、降雪时城区根据雪量及时组织大型设备上路铲雪,撒融雪剂,人工配合分组除雪;乡镇确保镇区和主要道路及时除雪,按照“先镇区、后道路”、“先重点后一般”、“先打开一条路,再向两边扩展”的顺序作业,同时兼顾各镇区主要出行道路的'作业。
(二)垃圾清运
1、自20xx年1月10日开始,启用建设、维修好的乡镇中转站,从集团申请4-5台对接车应急备用,镇区垃圾全部送往中转站,优先使用中转站,镇区深埋桶备用应急,调整吊装车清运线路并增加清运吊装车;没有中转站的乡镇增加吊装次数保障垃圾及时清运,遇到垃圾量高峰采取临时送往就近乡镇中转站,同时启用备用驾驶员,做到吊装车人停车不停;城区增加2辆后装压缩车,调整清运线路,安排驾驶员延长垃圾收运时间,确保城区垃圾及时清运出城。
2、应急车辆随时待命,所有车辆清空,保持车况良好,接到命令后10分钟赶到现场。乡镇遇到垃圾量大原有车辆和设备无法及时清运的情况,每天安排出去后装压缩车加班转运。
3、遇雨雪低温天气道路通行受阻时,要求保洁员推迟垃圾收集时间或暂停收集,等待吊装车辆到深埋桶平台后再集中突击清运,同时启用备用驾驶员,做到吊装车人停车不停,避免垃圾大量积压在深埋桶平台;待气温上升化冻后保洁员推着保洁车收集垃圾,确保作业安全。
4、遇雨雪天气道路通行缓慢时,及时与业主和垃圾焚烧场沟通,适当延长上下班时间。
5、要求保洁员在垃圾清扫、收运过程中做好防火、灭火工作,严禁将未燃尽的煤球和烟花炮竹混入生活垃圾中倒在深裢澳凇
6、将乡镇洒水车驾驶员纳入备用吊装车驾驶员,即日起开始培训上岗操作吊装车,同时招聘新驾驶员作为备用。
为切实做好我镇20xx年春节农村生活垃圾应急处置(以下简称为应急处置),巩固常态化治理成果,特制定本预案。
一、目标任务
以顺畅春节期间垃圾治理收集、转运体系为抓手,以落实“三及时”为重点(清扫保洁及时、收集入箱及时、转运处理及时),以实现“四无”为目标(无遗漏、无积存、无滞运、无污染),全面加强应急处置的`组织协调和指挥调度,持续营造干净整洁卫生的村庄环境。
二、实施时间
应急处置时间定为20xx年1月25日至20xx年3月10日,共计45天(后期根据疫情再作另行调整)。
三、具体措施
(一)压实责任链条。一是镇级主体责任,镇级要强化应急处置重要性和必要性的认识,切实把应急处置工作放到春节期间党委政府工作的重要位置;要制定应急预案,明确应急处置工作目标、职责分工、具体举措和保障措施,做到做有标准、行有遵循;要加强应急组织,扎实抓好应急处置常规动作,深入抓好突发情况应急处置,通过宣传发动、协调管理和监督考核,把压力传导至村级,让应急处置工作在基层落地落实;要落实应急保障,配备应急队伍和应急车辆,安排应急专项经费。二是村级具体责任,各村(居)要依据应急处置方案分解任务,把应急处置工作的“第一道防线”做实做细,做到事事有人抓、有人做,有布置、有验收,有考核、有结账,实现各方力量全动员、地表垃圾全清扫、清扫垃圾全收集、收集垃圾全入箱(装袋)。三是运营公司服务责任,要强化岗位责任,抓好质量实时监控,保证设施设备正常运行;要加强科学监管和统筹协调,实现与村庄实现信息共享,保证收集垃圾及时转运处理;要加强沟通协调,实现各要素统筹兼顾,保证突出矛盾及时解决。
(二)夯实环节管理。一是抓好垃圾收集环节,各村保洁员要全员上岗,工作时间调整为6:00-18:00(特殊情况作适当延长),提升垃圾收集率;统一购置发放编织袋至各村,原则上每个保洁员发放编织袋不少于100个;增配垃圾入箱入袋人员,做好垃圾及时入箱清运,清运不及时垃圾全部实现袋装化,杜绝桶满外溢、随意倾倒等垃圾暴露现象出现。二是抓好垃圾清运环节,加强镇村和公司的沟通协调,实现垃圾清运信息共享,保证村庄垃圾能及时得到清运;适时组织社会应急车辆参与清运,尽量做到村庄垃圾日产日清不积压,对突击清运情况,要做好统计汇总上报(每次必须用水印相机拍摄留存)。三是抓好垃圾转运环节,镇中转站实现1站1车的基本配置,2台车作为机动应急车。适时启动垃圾运输延时作业和错峰转运,中转站作息时间调整为6:00-18:00(特殊情况作适当延长),每村配备机动应急车一台,保证垃圾转运及时。四是抓好突发情况应急处置环节,各村(居)根据自身春节应急工作特点制定突发情况应急处置预案,预置应急人员和装备,扎实开展突发情况应急处置,确保突发情况能及时处置到位。
(三)落实应急保障。一是落实应急力量,每村组建一支4-8人的应急处置小分队,配备临时应急清运车辆,明确好应急车辆和人员数量、作业时间、作业范围及工作要求等。二是落实应急资金,各村(居)要设立春节应急专项保障资金,用于应急队伍酬金、应急车辆租用资金和一线作业人员慰问金等。三是落实应急维修,启洁公司摸清装备质量底数,制定装备维修保障计划,明确保障任务和保障人员,储备装备易损件和部分零配件,确保春节应急期间装备维修能正常开展。
(四)务实监管协调。一是强化督导,按照统筹治理市镇村三级考评办法,实施市对镇、镇对村、村对“三员”(即村专管员、箱管员、保洁员)的三级督导,市、镇、村三级各司其职、合力推进,确保应急处置工作正常有序开展。二是严格考核,镇统筹办要依据考核标准认真开展涉春节应急的各项考核工作,节后对照考核情况搞好考核结账。三是加强协调,树立全镇一盘棋思想,镇督导组要统筹好全镇春节应急力量,组织好各村(居)、各相关服务公司的协调配合,妥善处理垃圾运输突发事件或矛盾;各村(居)要及时与镇督导组和中转站联系,避免因沟通不畅导致的`垃圾滞留。
四、工作要求
1.加强组织领导。实施春节农村生活垃圾应急处置是解决我镇春节农村垃圾普遍滞运的有效举措,各村(居)要提高认识,积极履行主体责任,实现“一把手”负总责,切实加强应急工作领导,迅速组织动员,全面部署落实,确保春节应急每项工作落到实处。
2.科学组织实施。各村(居)要依据本《实施方案》和本辖区春节应急实际情况,制定切合实际、行之有效的农村生活垃圾治理春节应急实施方案,在应急工作中主动作为,科学组织春节应急每项工作,全面提高春节应急质量,确保广大农村居民度过一个卫生祥和的新春佳节。
3.严格考核验收。镇统筹办要依据《20xx年春节农村生活垃圾应急处置考核细则》,加强对各村(居)和服务公司工作情况的考核,将应急处置效果纳入全镇第一季度重点工作考核范畴。
4.做好疫情常态防控。加强疫情常态防控工作,落实工作人员健康管理,坚持每日体温检测,并建立员工健康档案;储备足量防疫物资,定期给每一位员工发放防护用品;规范疫情防控作业流程,定期做好中转站消杀工作;制定异常情况处置预案,设置好替代方案,一旦出现异常则迅速启动应急机制,保持春节应急工作的正常开展。
为确保春节期间城区干净整洁、畅通有序,进一步加强城区卫生清洁与秩序管理,明确工作责任,扎实抓好工作落实,让城区人民过上一个欢乐祥和的新春佳节,结合工作实际特制订本工作预案。
一、指导思想
按照创文巩卫工作标准要求,明确应承担的工作职责和任务,加强整治,强化监管,恪尽职守,扎实工作,切实把城区春节期间的卫生清洁工作作为巩固提高创文巩卫工作成果一项重要任务来抓,确保城区春节期间干净整洁、安定和谐。
二、工作措施
1、进一步加强城区主次干道、街道的清扫保洁。对城区所有责任区域进行全面彻底的加班普扫或全天动态保洁,加强对清扫保洁人员的督促检查,确保路面达到“五无五净”要求。(“五无”:无堆积垃圾、无果皮纸屑、无砖头瓦块、无污泥积水、无尘土污物;“五净”:路面净、泄水眼净、路沿石净、花坛周围净、树穴净。)
2、进一步加强城区垃圾桶(箱)的清掏与维护管理。及时清空垃圾桶(箱)内垃圾与旁边散落垃圾,防止垃圾桶(箱)爆满和产生卫生死角。加强垃圾桶(箱)的维护管理,经常保持箱体整洁,对破损或丢失的垃圾桶(箱)进行及时修复或更换。
3、进一步加强城区生活垃圾的清运处理。充分发挥城区现有垃圾中转点的中转作用,并错开白天车流、物流及人流高峰期,精心组织,科学调度,合理安排生活垃圾清运时段,确保垃圾“运得动”、“运得出”,同时防止因垃圾清运而造成交通拥堵。督促清运人员严格按照操作规程进行清运,确保垃圾“运得规范”,防止清运垃圾时对城区造成二次污染。切实搞好与小区的清运衔接工作,在春节期间适当增加在小区的垃圾清运次数。充分估计春节期间城区生活垃圾成倍增加的`紧张形势,加强对门店、居民乱丢乱倒垃圾行为的监督处理工作,防止各清运点垃圾持续积存、垃圾容器爆满及周围堆满垃圾、门店与居民随地乱丢乱倒垃圾等现象发生。同时成立一支15人的应急处置队伍,及时处置工作中突出的问题。
4、加强垃圾中转站与公共厕所的管理。做到公厕有专人管理,有保洁制度,公厕内干净整洁,基本无臭味。
三、工作安排
春节前后期间,由于街道上人流量增大,居民住户大搞清洁卫生,商铺年货摊点增加,因而所产生的垃圾量相应增加了几倍。根据去年统计,春节期间每天的.垃圾产生量达到500吨。为解决街道保洁和垃圾清运问题,根据往年的惯例和今年实际工作需要特作如下安排:
1、时间安排:从20xx年1月25日(农历十二月二十二)开始,至20xx年2月15日(农历正月十五)共23天,
2、保洁人员工作安排。督促北控、侨银环卫服务公司除正常班次外每天安排全体保洁人员加班不少于3小时对城区内的所有大街小巷进行加班保洁,确保一级道路保洁时间18小时、二级道路16小时、三级道路14小时、四级道路8小时。
3、垃圾收集人员工作安排。每天安排不少于80名专职垃圾收集人员加班对城区内的居民住户垃圾进行及时收集,确保群众无乱丢垃圾上街,减少清扫保洁难度。
4、垃圾清运人员工作安排。从农历十二月二十二开始,每天安排所有司机进行加班作业,做到人停车不停,垃圾清运人员加班对城区内的垃圾进行及时清运,确保街道上无堆积垃圾,保障道路交通畅顺。
5、卫生监督人员工作安排。协调水东、电海街道办落实区政府会议决定,第二期环卫保洁市场化日常检查工作由街道负责的要求,督促各街道每天有足够的卫生监督人员对卫生保洁工作进行监督、检查,发现卫生死角及时上报,督促保洁和垃圾清运人员及时完成本职工作任务。同时城区环卫所也要负起督查的职责,加强对两个环卫服务公司卫生质量进行巡查,发现问题及时督促落实整改。
6、增加垃圾运输力量。督促两个环卫服务公司增加聘请临时车辆,增加生活垃圾运输力量,其中北控公司聘请8辆30吨孖担车和7辆大型铲车,侨银公司增加3辆压缩式运输车,合计每天能增加运输能力350吨,确保中心城区生活垃圾能及时清运完成。
7、开展全城大清洗行动。督促两个环卫服务公司从年二十四开始,对城区所有主次干道进行一次人行道以及果皮箱等环卫设施大清洗行动,确保道路干净整洁。
为切实加强春节期间的安全生产工作,有效防范和遏制各类安全事故发生,确保人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的.节日,根据《xxx卫生局关于做好xxxx年春节期间安全生产工作的通知》的精神和要求,结合我服务中心的实际,在春节前开展安全生产大检查活动,特制定此方案。
一、检查时间
xxxx年x月x日
二、检查方式
以自查、安全生产领导小组督查等形式。
三、组织领导
为确保双节前安全生产大检查活动取得成效,落实责任,我服务中心特成立春节期间安全生产大检查工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:
四、检查重点
1、安全疏散出口检查:门诊大厅、治疗室、住院部、各楼楼梯间等走道、安全出口是否保持通畅,指示标识是否清晰。
2、消防安全检查:对服务中心内各科室、宿舍进行巡查,对用电用火、危险品、燃气电器设备检查。
3、特种设备安全检查:对消毒设备进行检查,规范操作和保养,检查操作人员是否持证上岗,是否熟悉操作规程,是否做好安全生产预防性工作落实。
4、危险化学品检查:酒精否按照相关要求做到安全存放和使用;剧毒麻药品管理是否做到五专(专人、专帐、专柜、专册、专用处方),是否落实双人双锁保险柜及报警装置等管理。
5、春节期间值班制度管理:制定值班安排表,值班人员应保持通信畅通,坚持24小时领导带班值班制度。做到发现异常和突发情况能及时、有效组织处理,并报有关部门。
为贯彻落实国务院、省一系列文件和市安委会第四次全体(扩大)会议精神以及县委、县政府领导重要指示和要求,切实做好岁末年初及2016年春节期间安全生产工作,现结合区乡实际制定以下方案:
一、高度重视,狠抓安全生产责任和措施落实
岁末年初历来是安全生产的关键时期。一些生产经营活动进入旺季,交通运输繁忙,一些企业赶工期、抢任务意愿强烈;节日期间群众出行和大型文娱活动、集会等增多。同时受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气影响,事故易发多发。各单位、各村、各企业要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势,进一步强化红线意识和忧患意识,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和网格化管理的要求,全面落实安全生产责任和管理措施,确保岁末年初和春节期间安全平稳。各单位、各村、各企业要按区、乡安排的时间,集中力量,加强组织领导和检查落实。各相关部门要各司其职、各负其责、分口把守,消除监管盲区、堵塞管理漏洞。各企业要严格落实安全生产主体责任,加强安全管理和隐患排查治理,强化从业人员风险意识和安全教育培训,严防各类事故特别是重特大事故的发生。
二、针对、春节期间安全生产特点,切实加强交通运输、消防和烟花爆竹安全监管
各单位、各村、各有关部门和企业要针对岁末年初与节日期间社会活动及气候特点,切实加强重点行业领域的安全监管。
一是加强对交通运输企业、危险品运输车等重点车辆、农村山区等重点路段的'安全监管,及时消除重点路段、水域的隐患。统筹做好春运安全工作,加强恶劣天气下道路通行安全管理、疏导管控和应急保障,确保安全有序。
二是加强消防安全检查和管理。深入排查人员密集场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业以及高层地下建筑等存在的消防安全隐患,严格整治未经消防设计审核、验收备案擅自投入使用、违规使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫材料装修装饰、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭和违规住人等问题,严格对大型群众性活动的审批把关和“跨年夜”等自发性群众活动的安全管控。
三是强化对烟花爆竹生产、运输、储存、销售和燃放等各环节的安全监管和旺季安全专项检查,严厉打击无证非法生产、分包转包、非法运输、“三超一改”、许可证过期、整治下店上宅、前店后宅、集中连片经营,以及销售超规格或不合格产品等问题。严格审批大型焰火燃放活动,严格落实安全防范措施。
四是集中时间,集中精力,用一周时间搞好这次隐患检查排查工作,时间为20xx年1月25日—20xx年1月31日。
三、切实抓好安全生产大检查“回头看”,深入排查治理隐患
各单位、各村、各有关部门和企业要按照国务院、省、市安委办及县委、县政府的部署和要求,切实抓好安全生产大检查“回头看”、食品卫生安全、危险化学品、易燃易爆物品安全专项整治,督促企业认真开展冬季安全检查,全面排查整治各类事故隐患。要着力抓好前期检查发现的隐患整改工作,对重大隐患要盯紧看牢、逐一复查,确保整改到位。一时不能完成整改的重大隐患,要进行严密监控并落实好安全措施。对整改责任不落实、整改不到位的,要依法依规严肃问责。
要加强危险化学品储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全检查,特别是加强易爆化学品的隐患排查治理,严防危险化学品丢失、泄漏、污染和爆炸等事故发生。要继续深化施工方案专项治理行动,强化施工现场安全管理,严禁雨雪、大风天气强行组织施工。要加强供气管线及设备设施安全巡查与维护,强化用气、用电、取暖安全管理,加大入户检查和安全宣传力度。同时要对工业企业、建筑施工、重点工程,电力设备设施,食品、药品、农副产品质量,学校、宾馆、敬老院、特种设备、特困人群等其他各行业领域也要结合实际,扎实深入做好隐患排查治理工作。
四、加强值班值守,切实强化节日期间应急救援工作
各单位、各村和企业要认真做好岁末年初及“春节”期间值班值守工作,严格执行领导干部带班制度、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度,各单位、各村、各企业要把带班领导、值班人员及联系电话于1月31日前报到区、乡综合办公室,保持通讯联系,确保信息渠道上下通畅。要进一步完善应急预案,加强应急演练。要针对岁末年初气候特点,完善气象信息预报预警机制,严防自然灾害引发生产安全事故。一旦发生事故或紧急情况,各单位、各村、各企业主要负责任人在接报后第一时间亲临现场,靠前指挥,妥善处置,有效救援,把事故损失减小到最低限度。各负责牵头排查的小组,要将排查结果报区、乡安监站,排查发现隐患要督促跟踪及时整改,确保整改到位,没上报的视为无隐患。
为进一步抓好安全生产工作,促进全乡安全生产工作有序地开展,确保20xx年元旦、春节期间人民群众生命财产安全和社会稳定,根据县、乡安委会会议精神和县委、县政府当前安全生产工作的总体部署,结合我乡实际,特制定本方案。
一、指导思想
深入落实科学发展观,认真贯彻落实《安全生产法》和当前安全生产工作的总体部署,充分认识到安全生产工作的重要性,切实增强责任感和危机感,克服麻痹松懈思想,各单位一把手要亲自抓安全生产,分管领导要集中精力抓落实,消除各类安全隐患,坚决杜绝的安全生产事故发生。
二、组织领导
略
三、工作目标
通过开展元旦、春节前的安全生产检查活动,全面排查我乡各生产领域的安全生产隐患,落实整改措施,建立和完善安全生产的长效机制,有效遏制各类安全生产事故的发生,促进我乡安全生产形势持续稳定好转,为元旦、春节营造安全、祥和、欢乐的社会环境。
四、检查范围
矿山、生产经营性企业、建筑施工单位、交通运输、中小学幼儿园。
五、检查时间和方式
(一)检查时间:20xx年11月25日至20xx年1月15日。
(二)检查方式:各单位自查,乡安监所结合实际情况组织联合检查组开展检查,严防各类人为因素引发的'安全生产事故,对各单位重大安全隐患的整改落实情况进行督查。
1、自查。
20xx年12月25日——20xx年1月5日为自查阶段,在自查中各单位要认真开展自查自纠,认真填写《20xx年元旦、春节期间安全生产检查工作记录》,发现问题立即整改,并形成自查报告于20xx年1月6日前报乡安监所。
2、专项检查。
20xx年1月5日——20xx年1月15日,将组织联合检查组,深入到各单位对重点领域、重点部位开展检查、抽查。
六、工作要求
(一)高度重视,加强领导,明确责任。各单位要高度重视元旦、春节期间的安全生产工作,切实加强领导。结合实际,明确工作目标、内容、步骤及具体要求,将隐患排查治理工作摆在首要位置。
在认真开展安全生产大检查及自查的同时,要积极配合联合检查组开展工作。各单位领导要亲自带队检查安全生产工作,认真对待和处理发现的安全隐患,坚决杜绝检查中的工作不落实、搞形式、走过场、不负责任的现象。按照“谁主管、谁负责”的。原则,将责任层层分解,做到责任到人,职责到位。
(二)跟踪督促,实行隐患整改督办制。将抓整改、抓落实作为此次安全生产工作的重点,对排查出的安全隐患全部登记建档,实行“一个单位一个档案,分类治理”。对当场整改的一般隐患,将组织进行“回头看”,发现整改不到位或有反弹现象的,责令重新整改到位;对发现的较重大或重大安全隐患,要责令责任单位制定整改监控方案,在整改期间,制定应急预案和措施,严防安全事故的发生。
(三)加强应急值守,妥善处置突发事件。各单位要坚持节日期间管理人员带班值班制度,切实加强值班值守,主要管理人员不得空岗。要做好应急工作准备,畅通信息传递渠道,确保遇重大紧急情况时能妥善处理,并及时上报。
(四)注重整改,消除隐患。对检查中发现的问题和隐患,要及时整改消除隐患,确保两节期间的安全生产。
春节即将来临,为贯彻落实集团公司SHE工作会议精神,以及[2015]7号文件要求,并结合xx公司2月4日冬季综合性安全大检查隐患进行举一反三,特组织开展一次春节前安全生产大检查活动,确保春节期间的安全生产运行,让职工过一个欢乐、安全、祥和的新春佳节,具体活动方案如下:
一、组织领导
为加强领导,明确责任,落实一把手亲自抓,分管领导重点抓,各级部门层层抓的责任机制,切实履行好各自的职能职责,有效推动此项工作圆满完成,公司成立安全大检查领导组。
组长:
副组长:
成员:
二、检查时间
检查时间为:20xx年2月13日,上午9:00。
三、检查重点和内容
1、各部门春节期间安全生产工作部署,贯彻落实上级文件精神,组织开展自查自纠情况,是否执行领导干部值班制度。
2、设备设施的运转情况、维护保养状况,尤其是设备的长期存在的跑冒滴漏问题是否按照设备管理规定进行处理,为杜绝污染源此项工作要作为检查的重点;
3、生产工艺指标的规范操作是否严格执行,操作规程的贯彻落实与控制情况,变更后的工艺是否有工艺流程图,职工是否熟练掌握工艺流程及相关控制指标;
4、动火作业、用电作业、高处作业、检维修作业以及抽堵盲板作业票证等各类危险作业的安全管理及措施落实是否符合规范要求;风险是否识别全面,措施落实到位;是否存在异地动火或无证动火现象;临时用电线路是否规范,有无乱拉乱接或线路走向不规范;附着在油路管线及设备设施上的.问题;是否存在未办理作业票证等违章作业的现象等。
5、消防器材维护保养情况,消防设备设施台账是否健全,是否定期进行检查,消防泵是否定期盘车,柴油机所需燃料是否储备充足,是否做好记录;
6、现场作业是否存在“三违”现象,职工劳动着装穿戴是否符合规定。
7、冬季“七防”活动开展情况,是否落实“七防”各项安全措施。
8、节日期间应急物资储备情况是否充足。
9、其他安全检查事项。
四、检查要求
各部门负责人要高度重视春节前安全大检查工作的重要意义,深入贯彻“谁主管,谁负责,管生产必须管安全”的原则。本着对职工生命和企业财产高度负责的态度,认真进行安全大检查,同时对设备设施、电气仪表、生产工艺的有效投用,维护保养、安全运转情况进行全面的检查。各部门要加强劳动纪律,杜绝违章违纪现象发生;严格落实工艺操作规程,严格按工艺指标平稳操作,防止跑、串、漏、超压现象发生。要认真执行各种作业票证的审批手续,杜绝无证、无票、异地动火作业,七级及以上大风恶劣天气禁止室外动火,严格落实火源、电源管理职责,确保春节期间生产安全。
对排查出隐患问题,责任部门要组织制定整改措施方案,按照“小问题立即整改,大问题计划整改”的原则,认真按计划落实整改措施。同时,各部门要进一步强化应急工作,针对无法立即消除的隐患问题进一步完善应急处置方案,组织开展应急处置演练,提升部门整体应急水平,切实做到风险可控,有效预防各类事故发生。
为切实加强春节期间的安全生产工作,有效防范和遏制各类安全事故发生,确保人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的节日,根据《关于加强20xx年元旦春节期间安全生产维稳综治检查工作的'通知》的精神和要求,结合我院的实际,在春节前开展安全生产大检查活动,特制定此方案。
一、检查时间
20xx年1月7日、1月21日
二、检查方式
以自查、安全生产领导小组督查等形式。
三、组织领导
为确保双节前安全生产大检查活动取得成效,落实责任,我院特成立元旦和春节期间安全生产大检查工作领导小组:组长:xxx副组长:xxx成员:xxx
四、检查重点
1、安全疏散出口检查:门诊输液大厅、治疗室、住院部、各楼楼梯间等走火通道、安全出口是否保持通畅,指示标识是否清晰。
2、消防安全检查:对院内各科室、宿舍及1间出租商铺的防火进行巡查,对消防设施器材、用电用火、危险品、燃气电器设备检查,医院义务消防队员灭火预案等。
3、特种设备安全检查:对消毒锅炉、电梯、配电房、救护车等的检验检测工作进行检查,规范操作和保养,检查操作人员是否持证上岗,是否熟悉操作规程,是否做好安全生产预防性工作落实。
4、危险化学品检查:氧气、酒精、煤气是否按照相关要求做到安全存放和使用;剧毒麻药品管理是否做到五专(专人、专帐、专柜、专册、专用处方),是否落实双人双锁保险柜及报警装置等管理。
5、春节期间值班制度管理:制定值班安排表,值班人员应保持通信畅通,坚持24小时领导带班值班制度。做到发现异常和突发情况能及时、有效组织处理,并报有关部门。
为做好春节期间安全生产工作,根据区政府的统一部署,结合我镇实际情况,特制订《淮城镇春节期间安全生产大检查工作方案》如下:
一、建立组织
为确保全镇春节期间安全生产大检查工作得到扎实有效的开展,镇组织17个安全生产巡查工作小组,各组由镇领导班子成员带队,相关部门人员为成员,对全镇安全生产进行巡回检查。各村居、企业要组织力量,在本辖区(单位)内开展安全隐患大排查活动。巡查分组情况见附表。
二、检查范围
检查的范围是全镇各村居(辖区),各行业(区域)的生产经营单位和人员密集场所(密集型生产企业、旅馆、桑拿浴室、咖啡馆、歌舞厅、饭店、学校、医院、市场、养老院、集体宿舍等)以及烟花爆竹、加油站、液化气站、危险化学品(生产、使用、储存、运输)等重点企业的检查。
三、检查内容
1、重点检查消防安全,要按照《企业消防安全隐患自查整治表》四大项内容。即:责任制、组织管理、管理制度及操作规程、现场管理等要求进行检查。(具体详见附表2)
2、督促企业做好新一年安全生产责任制的层层落实工作和辖区内租赁企业安全生产责任状的签订工作。
3、各行业可根据行业要求增加自查项目。
四、检查时间和方式
检查时间从20xx年1月15日至20xx年1月25日。采取企业(单位)自查自纠和镇巡查相结合的`方式,以村居、企业自查自纠为主。
五、工作要求
各单位(企业)要高度重视,一把手要亲自抓,分管领导具体抓,认真组织好本单位安全生产自查自纠工作。自查时要对每一个生产经营环节和岗位存在的安全隐患进行彻底的自查自纠,自查结束后,各单位写好书面总结,逐项填写好《企业消防安全隐患自查整治表》,对自查出的隐患要下发隐患整改通知书,限期整改到位,由单位主要负责人签字,加盖公章后连同《自查隐患整改通知书》于1月20日前报镇安监站。同时各单位要排好春节期间的值班表(于1月25日前报镇安监站),主要领导要带队值班,保证电话24小时开通,对节日期间发生安全生产事故的,要在第一时间向镇主要领导汇报。各巡查组对所查企业(单位)要逐户过堂不走过场,不放过每一个隐患,要认真填写《巡查记录表》,对查出的隐患要当场下发《事故隐患整改通知书》,落实整改措施,责任到人,时间落实到期,确保安全工作落到实处。各巡查组在做好安全生产检查的同时,还要做好与企业签订安全生产责任状的工作,责任状一式两份(报镇安监站一份),主要负责人签字,盖企业印章,由巡查组连同安全检查资料于1月25日前报镇安监站。
岁末年初历来是安全生产的关键时期,生产经营建设任务重,节日节庆社会活动多,人流物流车流量大,同时受低温、雨雪、冰冻、寒潮、雾霾等灾害性天气影响,事故易发多发。为有效防范各类事故的发生,现就进一步做好岁末年初安全生产工作特制定本实施方案。
一、检查范围和重点
各社区管委会、村委会,各安委会成员单位要针对岁末年初与节日期间社会活动及气候特点,突出抓好交通运输、消防、烟花爆竹、危险化学品、城镇燃气及旅游等领域安全监管。
(一)道路交通领域。由城市建设和管理办公室牵头,石帆派出所、虹桥交警中队配合,要统筹做好春运安全工作,加强对交通运输企业和客车(船)、危险品运输车(船)及旅游包车等重点车辆船舶和农村山区、临水临崖、危险路段安全监管,严查各类交通违法违规行为,确保铁路交通安全、有序、畅通。
(二)消防领域。由石帆派出所、街道消防工作站牵头,市场监管、文化等部门配合,加强消防安全检查和管理,深入排查人员密集场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业、出租房等存在的消防安全隐患。重点检查人员密集场所和消防安全重点单位的消防检查、巡查制度执行情况,灭火和应急救援疏散预案制定与演练情况,消防设施配备、维护保养以及疏散通道和安全出口等是否符合要求。
(三)危险化学品、烟花爆竹。由街道安监所牵头,公安派出所、交警中队、街道城管中队等有关单位配合,重点打击危险化学品企业违规进行倒罐、动火、受限空间作业,以及无证非法生产或一证多厂、分包转包生产烟花爆竹等行为,整治油气等危险化学品罐区和化工市场安全距离不足、仓储与经营混杂,以及烟花爆竹企业“三库四防”(中转库、药物总库、成品总库,防爆、防火、防雷、防静电)不达标和下店上宅、前店后宅、集中连片经营等问题,突出抓好对危险化学品仓库、装卸场地、罐区和特殊作业的安全检查。强化对烟花爆竹生产、运输、储存、销售和燃放等各环节的安全监管和旺季安全专项检查,严格执行烟花爆竹零售点“两关闭”、“三严禁”以及烟花爆竹批发企业“六严禁”。
(四)油气输送(燃气)管理。由天成城管中队与城市建设和管理办公室牵头,公安派出所、交警中队等有关单位配合,重点打击乱挖、乱钻破坏损害油气输送管道,整治油气输送管道违法占压、安全距离不足、违规交叉穿越,日常维护不到位等问题。燃气:重点打击燃气非法运输、非法经营、非法充装、非法倒罐等行为,整治现场混乱、设施设备检修保养不及时、无相应资质人员从事充装工作等问题。
(五)机械制造领域。由天成安监所牵头,供电部门配合,深入开展机械制造行业防触电、物体打击、高处坠落以及气动行业防粉尘爆炸事故专项治理工作。重点检查企业用电设施、高处作业、涉及可燃爆金属粉尘作业、有限空间作业等安全生产措施是否到位,企业主体责任是否落实,以及企业隐患排查治理工作完成情况。
(六)建筑施工。由街道城市建设和管理办公室牵头,东城住建所配合,重点打击无资质施工、超资质范围承揽工程、违法分包转包工程行为,整治不按专项设计方案施工、无相应资质证书从事建筑施工活动等问题。
(七)电(货)梯等特种设备。由街道经济发展办牵头东城市场监督管理所配合,重点检查生产经营单位、超市(商场)、宾馆、医院、学校、车站、居民住宅小区使用的扶梯、自动人行道、客梯、货梯等特种设备的维保、检验、安全管理以及应急预案等情况,重点打击锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆安装、改造、维修、保养中违法行为。采用“人防+技防”的手段确保维护保养、定期检验、设备运行安全。
(八)水利工程领域。由街道农业综合服务中心牵头,重点检查水利工程施工现场安全管理情况,大坝、水闸、电站、泵站、堤防等水利设施安全措施落实情况,严格落实汛期安全防范措施,突出病险水利工程巡查和监管。
(九)学校安全。由社会事务办牵头,城区教育学区配合,加强对各类学校的安全管理,重点检查和解决学生交通、校舍消防和基础设施设备以及学校周边和饮食安全问题,着力改善校园教学安全环境。
(十)食品安全。由社会事务办牵头,东城市场监督管理所配合,重点检查和解决禁限用农药使用、米面制品非法添加剂、重大传统节日餐饮安全、私屠滥宰、屠宰销售注水肉和病害猪肉等问题,严格整治生产经营和餐饮服务等环节存在的食品安全隐患。对周边的餐饮店和集市摊位等涉及餐饮服务的单位及个人开展节前大检查,发现违法行为及时查处,确保全街道安全有序。
(十一)宗教场所。由统战办牵头,社会事务办、文化站、公安派出所、消防工作站等配合,对宗教活动场所房屋结构、电力线路、灭火器、应急照明、疏散通道、安全防火等方面进行全面检查,确保宗教活动场所安全和谐稳定。
(十二)文化市场。由社会事务办牵头,文化站、公安派出所、消防工作站配合,对街道范围内的`歌舞场所、棋牌茶室、网吧营业场所、印刷、出版物等经营单位开展安全检查,重点检查消防、疏散通道、电力线路安全,以及安全责任制、安全管理制度、安全操作规程建立及落实情况。
其他各负有安全监管职责的安委会成员单位要紧密结合职能特点加强安全检查,消除各类事故隐患,防止各类事故的发生。
二、检查方式
本次20xx年春节期间安全生产大检查工作由街道办事处统一组织协调,实行各线具体组织实施排查,街道安委办汇总。采取企业自查、各单位、各行业(各线)检查、政府督查、社会监督相结合的方式进行。
三、工作要求
(一)加强组织领导,进一步落实安全生产责任制。各社区、村(居)、安委会成员单位要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势,进一步强化忧患意识,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,全面落实安全生产责任和管理措施,精心研究部署本辖区、本单位安全生产工作,做到关口前移,重心下移,切实加强对重点区域、重点行业(领域)、重点企业的指导和督促检查,确保各项工作措施落实到位。各生产经营单位特别是节日期间继续施工和生产的单位,要落实安全生产主体责任,严格执行领导现场带班等安全生产规章制度,加强现场安全管理,组织开展自查自纠,及时消除事故隐患,确保岁末年初和春节期间全街道安全生产形势稳定。
为切实加强对本次活动的统一组织领导,街道成立以党工委书记张海为组长,各线分管领导为副组长,安委会成员、各有关单位主要负责人为成员的活动领导小组,领导小组下设办公室,王永旺副主任兼任办公室主任,吴育文同志为工作联络员(电话:62110188,传真:62111010)。
(二)创新工作方式,严格检查执法。采取暗查暗访、随机抽查、“回头看”、交叉检查,通过实行联合执法、案件移送、公布“黑名单”、事故提级调查、集中曝光警示等多种方式,深查问题,彻查隐患,督促整改到位。
坚持对非法违法行为和重大安全隐患“零容忍”,一经发现,坚决采取“四个一律”和停产、停建、停电、停水、扣押、关闭等强制执法措施,做到从严查处、打击到位。
(三)加强宣传引导,坚持综合治理。充分利用各种媒体,采取各种方式,加大先进典型经验交流推广和反面典型案例曝光力度,加强示范引领和警示教育。
实行多措并举,综合施策,标本兼治,加强协调联动,形成齐抓共管的合力,狠抓各项工作措施落实。
(四)落实值班制度,切实加强应急值守工作。各社区管委会、村委会,各安委会成员单位要认真制定和完善春节期间安全生产事故应急预案,准备充足的救援物资和抢险装备,确保发生事故后能反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。一旦发生安全生产事故,要及时启动应急救援预案,确保做到组织领导、技术指导、物资资金、救援人员及时到位,妥善处置,最大限度降低人员伤亡和财产损失。同时,要严格执行安全生产调度值班和领导干部带班值班制度,切实加强节日值班工作,确保信息通畅,对各种突发事件和异常情况及时妥善处理并按规定如实上报。
节后,各社区管委会、村委会,各安委会成员单位要在2月15日前将天成街道今冬明春安全生产大检查情况表(附件)和总结报街道安委会办公室(联系人:林xx,电话:xx,传真:xx)。
一、制定背景及依据
为加强春节后建筑工地复工暨春季安全生产工作,按照金住建质函〔20xx〕14号文件精神要求制定了《桃岭乡20xx年春节后建筑工地复工暨春季安全生产大检查实施方案》。
二、制定意义和总体考虑
有效防范各类生产安全事故发生,切实保障全国两会期间安全生产形势平稳有序。
三、研判和起草过程
由我乡安监所牵头并结合桃岭乡实际,拟定初稿,经政务公开征集社会意见修订后,上会研究通过。
四、工作目标
加强春节后建筑工地复工暨春季安全生产工作,防范各类生产安全事故发生,切实保障全国两会期间安全生产形势平稳有序。
五、主要内容
1、检查安排
(一)第一阶段(即日-3月7日):各村要结合实际,部署安排大检查工作,对落实安全生产主体责任和安全措施情况进行全面自查,确保无盲区、无死角、无漏点,建立自查台账资料,发现的隐患要建立整改台账,并落实整改。
(二)第二阶段(3月8日-3月26日)乡组织自然资源和管理服务中心、农业农村管理服务中心、行政执法大队等相关单位开展监督执法检查。检查的内容为:是否开展了自查自纠工作,隐患排查是否留有盲区、死角和漏点,是否建立了隐患整改台账并落实整改措施,现场是否存在安全隐患。
2、检查内容
(一)建设单位项目负责人,监理单位项目总监,监理工程师,施工单位项目经理、专职安全员等关键岗位人员到岗履职情况;
(二)复工前对进场人员进行岗前安全生产和疫情防控教育培训情况,各作业班组安全生产技术交底情况,专职安全员、特种作业人员持证上岗情况。
(三)危大工程安全管理情况,特别是高支模、深基坑、悬挑脚手架的等分部分项工程的方案编制、审批论证交底、实施、验收等“五个环节”的管理情况;
(四)建筑起重机械检查维保、检测情况,使用单位、维保单位对建筑起重机械的.主要受力构件、安全附件、安全保护装置、控制系统等复工前的维护保养情况;
(五)施工现场临边洞口防护、临时用电等各项安全设施执行标准规范情况及使用前检查验收情况;
(六)施工现场基坑、模板工程、脚手架等执行标准规范情况及牢固稳定情况;
(七)建筑工地常态化疫情防控措施落实情况,进场人员健康信息摸排情况,防疫物资储备情况;
(八)施工现场扬尘污染防治措施落实情况和文明施工标准化实施情况。
六、创新举措
组织自然资源和管理服务中心、农业农村管理服务中心、行政执法大队等相关单位开展联合监督执法检查。
七、保障措施和下一步工作考虑
建立自查台账资料,发现的隐患要立行立改。
“元旦、春节”节日即将到来,为坚决遏制和防范安全生产事故的发生,确保节日期间朱村街的安全生产形势稳定,让全街人民过上安乐、祥和的节日,经街道办事处研究,决定从即日起开展“元旦、春节”节前安全生产大检查,现将有关事项通知如下:
一、工作目标
通过在全街范围全面开展节前安全生产大检查,全面彻底排查本地区、本部门职责范围内存在的各类安全隐患,严格落实安全责任,维护正常生产经营秩序,严防发生安全责任事故,确保全街经济社会健康有序发展。
二、组织领导
街道成立“元旦、春节”节前安全生产大检查领导小组,由街道办事处主任罗成彬同志担任组长,罗新锋同志担任常务副组长,其他领导班子成员为副组长,成员由街安委会各成员单位负责人组成,负责统筹组织全街安全生产大检查工作。
领导小组下设办公室,办公室设在安监办,办公室主任由罗新锋同志兼任,副主任由黄广志同志兼任。领导小组办公室负责整治专项行动工作的组织协调、指导督促等工作,并及时向街领导小组汇报工作进展情况,向区安委办报送有关材料。
三、职责分工
第一组:文化教育场所安全检查组
带队领导:朱旭明,组长:左新强,组员:城管中队1人、派出所2人、计生办1人、教学指导中心1人、朱村中学1人、卫生院1人、安监办1人(文教办牵头,其他有关部门配合)。
检查内容:各大、中、小学、幼儿园、网吧、娱乐场所。重点检查校园消防安全、交通安全、校园治安、集体活动安全及防御自然灾害等方面内容;检查网吧、娱乐场所的安全疏散通道是否畅通,场所内应急照明灯、安全出口标识设置的位置、数量是否符合消防技术规范要求;灭火器材在配置的有效期限、型号、数量、摆放的位置等方面是否符合消防技术规范要求;火灾报警系统和灭火系统是否存在故障或损坏;电气线路辅设和电气设备的安全是否符合安全技术标准;是否有安全员及值班日志、救援预案和学习相关法律法规等。
第二组:出租屋管理安全检查组
带队领导:陈寿铭,组长:陈伟,组员:计生办1人、工商所1人、派出所1人、安监办1人(出租屋管理中心牵头,其他有关部门配合)。
检查内容:排查整治“二合一”、“三合一”、“三小”场所等消防安全隐患突出的出租屋;排查整治消防通道不通畅、不按要求配置灭火器、应急灯和疏散指示标志的出租屋;排查整治房间内设置住人阁楼和三层以上床位的出租屋;清除出租屋内易燃易爆物品;清理出租屋内乱拉乱接的电线和电器设备;排查整治存在“住改仓(商)”问题的出租屋等。
第三组:政府公共设施安全检查组
带队领导:胡小松,组长:马云飞,组员:党政办1人、安监办1人、派出所1人、规划建设办1人、文教卫体办1人(党政办牵头,其他有关部门配合)。
检查内容:检查整治朱村街各办公大楼安全情况。
第四组:企业安全检查组
带队领导:罗新锋,组长:黄广志,组员:环保所1人、经济办1人、城管中队1人、交警四中队1人、劳动所1人、派出所2人、供电所1人、工商所1人(安监办牵头,其他有关部门配合)。
检查内容:街辖区内的生产经营企业、加油站、烟花爆竹的经营单位。检查安全生产责任制的建立和落实情况、安全生产管理机构和人员落实情况及企业安全生产投入情况;检查安全生产和职业卫生基础工作及教育培训情况,特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况;检查企业安全管理情况,特别是对存在较大危险因素的生产经营场所和重点环节、部门、重大危险源辨识、建档、监测预警等情况,以及事故隐患自查自纠落实情况;检查企业应急管理情况,特别是应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护以及事故报告情况;整治作业场所违反《严防企业粉尘爆炸五条规定》(国家安全监管总局令第68号)存在除尘系统未采用泄爆措施、粉尘清理不及时等问题;整治不按要求配备消防器材、消防通道堵塞等消防安全隐患问题;打击危险化学品企业违规进行倒罐、动火、受限空间作业,无证非法生产烟花爆竹以及未经规划、批准,擅自新、改、扩建危险化学品建设等行为,整治油气等危化品罐区安全距离不足、仓储与经营混杂,以及烟花爆竹经营单位防爆、防火、防雷、防静电不达标和下店上宅、前店后宅等问题。
第五组:建筑行业安全检查组
带队领导:罗新锋,组长:黄日坚,副组长:陈娅琼,组员:规划建设办1人、新农办1人、国土所1人、安监办1人、劳动所1人、出租屋管理中心1人、城管中队1人、派出所1人、环卫中心1人、供电所1人、环保所1人、食药监所1人(建设办牵头,其他有关部门配合)。
检查内容:大型建筑工地、重点工程项目、农村在建房屋。重点打击无资质施工、超资质范围承揽工程、违法分包转包工程行为,整治不按专项设计方案施工、无相应资质证书从事建筑施工活动等问题。深化建设工程落实施工方案专项行动。
第六组:交通安全检查组
带队领导:罗新锋,组长:彭文晋,副组长:陈永文,组员:交警四中队1人、朱村交管所1人、安监办1人、规划建设办1人、新农办1人、城管中队2人、(交警四中队牵头,其他有关部门配合)。
检查内容:对辖区内道路的安全标识标志、路面隐患情况进行排查,规范道路运输企业生产经营行为,对全街汽车、摩托车维修店档、洗车档进行安全检查,并加强与地铁施工单位的沟通协调,确保汛期路面畅通。
第七组:农产品安全检查组
带队领导:邓兴达,组长:张子宽,组员:农办1人、出租屋管理中心1人、城管中队1人、供电所1人、派出所1人(农办牵头,其他有关部门配合)。
检查内容:农产品生产基地、蔬菜种植基地的民工宿舍、山塘、鱼塘。检查安全疏散通道是否畅通,场所内应急照明灯、安全出口标识设置的位置、数量是否符合消防技术规范要求;灭火器材在配置的有效期限、型号、数量、摆放的位置等方面是否符合消防技术规范要求;电气线路辅设和电气设备的安全是否符合安全技术标准;检查山塘、鱼塘的是否在明显地方树立安全警示标志等。
第八组:食品安全检查组
带队领导:梁志洁,组长:莫汉文,组员:食安办1人、食药监所1人、工商所1人、卫生院1人、文教办1人、派出所1人(食安办牵头,其他有关部门配合)。
检查内容:以超市小食店和食品批发经营部作为重点进行专项检查。加大市场巡查力度,严格落实巡查要求,逐户排查。重点查处食品中掺杂使假、以次充好、过期霉变、有毒有害和添加非食用物质加工食品等各类严重违法行为,严格检查食品的保质期、保存期,防止过期霉变食品、“三无”商品及不合格食品流入农村市场。引导和监督食品经营者建立落实各项自律制度,依法规范食品经营主体资格,坚决取缔无证无照经营。
第九组:医疗卫生安全检查组
带队领导:邱远祥,组长:林影,组员:卫生院1人、安监办1人、派出所1人,劳动所1人(计生办牵头,其他有关部门配合)。
检查内容:检查整治社区卫生院、卫生站及医疗诊所消防安全等各类安全问题。
第十组:消防安全检查组
带队领导:王法宇,组长:黄立基,副组长:吴远扬,组员:安监办1人、出租屋管理中心1人、工商所1人、消防队2人,交管所2人(派出所牵头,其他有关部门配合)。
检查内容:商场、宾馆和“三小”场所、汽车摩托车维修店档,以日成广场、“城中村”为重点整治消防设计未经审核、消防设施未经验收投入使用行为,整治违规住人、“二合一”、“三合一”、违规使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料等易燃、有毒装修装饰材料、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭等问题及易制毒物品的管控。
第十一组::城市管理安全检查组
带队领导:郭建平,组长:何立峰,副组长:钟志锋,组员:城管中队1人、国土所1人、安监办1人、派出所1人、规划建设办1人(城管中队牵头,其他有关部门配合)。
检查内容:燃气管道、燃气代充点、广告招牌、灯箱。整治乱挖、乱钻破坏损害燃气输送管道,燃气输送管道违法占压、安全距离不足、违规交叉穿越等问题;检查广告招牌设施钢架结构焊接、螺栓连接是否牢固,有无锈蚀、油漆脱落、龟裂和风化现象,构件连接点(焊缝、螺栓和锚栓)有无松动或焊缝裂痕;检查附着式广告载荷对所附着的建(构)筑物整体安全的影响程度,连接埋置固定部位和连接件之间是否有松动、锈蚀、脱落,广告招牌设施是否有损坏附着建(构)筑物结构、防水层及其外装饰的现象;检查电子显示屏(牌)、灯箱等形式的广告,是否倾斜、倒伏,有无残缺破损、污迹和严重褪色,照明亮化设施是否齐备、完好,保持正常使用;整治无牌无证燃气代充点;对老旧居民楼、危房进行排查和山体滑坡等地质灾害的预防。
第十二组:村(居)安全检查组
各挂村(居)领导带队,各驻村(居)工作组组长为组长,各村(居)委配合,按照属地管理原则,对所管辖区域和各村(居)出租物业、闲置厂房、出租地块等进行全面检查,重点排查无证非法生产、储存烟花爆竹及危险化学品,非法燃气充装点,山体滑坡隐患等。
四、工作步骤
(一)自查自纠阶段(11月28日--12月8日)。各生产经营单位、企事业单位按照安全生产有关的`法律法规和要求,自行开展安全生产检查,对查出的隐患立即整改,发现重大安全隐患立即上报朱村街安委办。
(二)检查整改阶段(12月9日—1月26日)。由各检查组组长组织本组成员,对照检查内容对辖区内相关行业、领域进行安全生产大检查,对查出有安全生产隐患的单位,要求其限期内完成整改,并跟踪落实整改情况,及时将整改情况报街安委办。
(三)总结提高阶段(1月27日—2月12日)。在整改落实的基础上,总结在检查中发现的问题,发挥典型引路、以点带面的作用,引导企业夯实安全生产基础,杜绝安全生产事故发生。
五、工作要求
(一)各企业负责人要高度重视节前安全生产工作,组织安全生产管理人员开展自查自纠工作,查找存在问题,分析原因,落实整改措施,并于12月8日前将自查自纠书面情况报街安委办,并落实节日期间的值班制度。
(二)各检查工作组要高度重视,根据检查范围,结合自身职能,制定检查计划,认真开展大检查。对检查出的隐患,要填写《检查记录表》,一式三份,一份交检查对象,一份检查组留档,一份送安委办存档。同时,检查组要安排人员及时跟踪好隐患的整改落实情况,并将整改落实结果情况及时反馈给安委办。安全隐患严重、需要出具整改法律文书的,请与安委办联系,电话:xx。
(三)加强信息报送。各检查小组牵头部门12月5日前将本小组的联络人员名单报送至街安委办;12月29日前报送一次开展大检查统计表,2月12日前将检查情况总结并附检查签到表和带队领导检查照片报送至街安委办,以便汇总上报。
六、车辆保障
目前安监办现有工作用车1辆,为保证此次专项行动正常有序开展,另临时租用车辆2台以解决用车不足问题,费用由街财政支出。
一、切实提高思想认识,全面落实安全责任
各村、各单位要充分认识做好节日期间安全生产工作的重要性,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,节假日期间是生产和旅游旺季,人员流动量大,交通运输繁忙,也是事故的易发期。切实加强对安全生产工作的组织领导,坚持属地监督管理和“三个必须”(即“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”)的原则,切实履行安全监管职责。各村、各部门要严格落实属地责任、部门监管责任、企业主体责任,切实履行好各自职责,深入分析本辖区、本行业、本领域安全生产形势,坚持问题导向,紧盯薄弱环节,超前谋划、及早部署,狠抓各项安全措施落实,严密防范各类生产安全事故发生,确保全乡安全生产形势持续稳定向好。
二、突出重点行业领域,强化隐患排查整改
各村、乡直各单位要针对节日特点,结合各领域安全隐患大排查大整治和安全生产专项整治三年行动,制定严密的安全生产检查方案和防范措施,要将容易引发安全事故的交通运输、五龙河景区游乐设施、人员密集场所、易燃易爆物品、矿山、危险化学品等行业领域作为重点,全面强化安全监管和隐患排查整改,确保元旦、春节期间人身财产安全。
道路交通:要认真分析元旦、春节期间群众出行大量增加的实际情况,及早做好预案,合理安排,及时疏导,科学应对,确保群众出行安全。要深刻吸取今年以来各地道路交通重特大事故的教训,切实加大安全监管力度,深入开展道路交通安全大检查,切实排查治理交通安全隐患;对危险路段要切实整治到位,一时无法整治的要设置警示标志,严禁超载超限,确保安全;乡派出所要加大路面警力投入,严格路面巡查执法,严厉打击超载、超速、超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证非法载人等严重交通违法违规行为,严防发生群死群伤事故。加强对运输危险品车辆的安全监管。(牵头部门:交管站、派出所)
人员密集场所:针对节日特点,要加强对文化娱乐场所、宾馆饭店、超市、市场、医院等人员密集场所和大型群众活动的安全巡查,要按照“谁主办,谁负责”的原则,落实节日期间举办各种节庆和大型公众聚集活动责任制,制定和落实安全防范措施和应急预案,严防火灾和拥挤踩踏造成群死群伤事故。要加强对五龙河景区的安全管理,做好游乐设施、设备和旅游运输车辆的安全检查,搞好日常维护和检修,达不到安全要求的,一律不得投入使用。要合理安排游览活动,采取措施,有效控制旅游高峰时段游客总量,合理疏导人流,确保人员疏散通道的安全畅通,严防拥堵、踩踏等突发事件的发生。(牵头部门:市场监管所)
矿山:各村对已经关停的坚决杜绝私挖滥采偷运;取得相关合法开采手续的要加强监管。一是要强化落实节日期间停工停产的安全,加强值班值守,对重大安全隐患和重点危险源要派专人监控。二是要防止和杜绝节日期间企业超能力、超强度、超定员生产,严厉打击违法生产行为。三是加强对矿山爆炸物品的安全管理,严控流量,严格出入库手续,严防流入社会。(牵头部门:安全生产办、各村)
危险化学品和烟花爆竹:要扎实推进危险化学品综合治理,全面查找危险化学品的生产、储存、运输、销售、使用等各环节事故隐患,切实防范泄漏、爆炸、污染事故的发生。危险化学品企业要按规定加强危险作业管理,对动火等作业提级审批,节假日期间由主要负责人审批。春节期间要加强烟花爆竹经营、储存、运输、燃放等各个环节的安全管理,坚决取缔非法经营窝点,严厉打击非法违法经营行为,各村要加强春节祭祀情况摸排监督,提醒群众注意明火使用安全,杜绝一切明火使用带来的安全隐患及灾情。(牵头部门:安全生产办、市场监管所、派出所)
施工安全:要加强对建筑施工、交通和水利等基础设施建设现场的安全监管,严格执行建设施工安全条件标准和操作规程,落实施工现场各项安全保障措施。重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、深基坑、施工用电、施工机械、安全帽和安全带使用以及安全管理的隐患排查。严格落实重点工程项目业主安全责任制,防范建设项目赶工期、抢进度,急于竣工验收,忽视安全生产的行为。强化重点建设工程施工现场安全监管,有效遏制事故。(牵头部门:交通办、乡村振兴办)
校园安全:中心学校牵头辖区学校,要全面落实学校和幼儿园安全制度健全、保卫人员配备、门卫宿舍值班、食堂卫生管理、营养餐安全、电器设施管理、实验室化学试剂管理、校园周边环境、大型活动安全、应急预案制定、应急疏散演练、安全教育开展、监控设备管理、特别应加强对接送学生车辆情况的管控。(牵头单位:中心学校)
农业机械:各村要重点检查农机安全监管、特别是旋耕机操作、打击农用车载客等情况。(牵头单位:农技中心)
三、以问题为导向,注重隐患排查整治实效
各村、各单位一要针对本辖区、本行业领域隐患排查整治的实际情况,以问题为导向,督促企业落实安全生产主体责任,强化安全生产基础工作,解决安全生产重点难点问题,提高全体从业人员的'安全素质,杜绝习惯性违章,防范事故发生,把事故消灭在萌芽状态。二要继续深入开展安全隐患大排查大整治,要发挥部门联合检查执法的作用,形成监管合力和隐患整治的社会氛围。三要巩固前一阶段各领域安全隐患大排查大整治的成果,组织力量“回头看”,防止隐患排查走过程,督促企业形成隐患排查工作长效机制。
四、强化安全监管执法,确保安全形势稳定
各村、各单位务必要高度警觉,始终保持清醒头脑,克服麻痹松懈思想,持之以恒,持续深入开展各领域安全隐患大排查大整治和安全生产专项整治三年行动,对各自领域各类单位(场所)开展全面的监督检查、安全服务,对检查发现的风险隐患和违法违规行为要“零容忍”,敢于动真碰硬,依法采取“四个一律”执法措施,该处罚的要处罚、该停产的要停产、该关闭的要关闭,坚决治理一批重大安全隐患,严惩一批违法违规行为,问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人。加大安全培训教育力度。
五、认真做好应急值守,及时处置突发事件
各村、各单位要高度重视节日期间值班工作,严格执行领导干部带班值班制度和关键岗位24小时值班制度,切实加强领导、落实责任,全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送工作,保持安全生产信息渠道畅通。要加强应急值守工作,组织各类应急队伍做好应急准备,并加强对重点行业领域、重要设施、重点单位和场所应急准备工作的检查,确保应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源落实。一旦发生事故或紧急情况,要及时组织抢险救援,妥善处置。
春节假期将至,为认真贯彻落实近期国家和省、市、县安全生产会议精神,切实做好20xx年春节期间安全防范工作,坚决遏制各类事故发生,全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定,现制定方案如下:
一、工作目标
春节长假是生产安全事故多发期。春节前夕,部分生产经营单位和项目施工存在年前抢进度、赶工期的现象;春节期间探亲旅游、商贸促销等活动大幅增加,人流、车流剧增;低温雨雪冰冻、大风寒潮等灾害天气易发多发,加之受新冠肺炎疫情影响,安全生产不确定因素增多,面临的安全防范任务十分艰巨。各责任人、村、有关部门要切实提高政治站位,始终绷紧安全生产这根弦,牢固树立“人民至上、生命至上”理念,严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求,切实履行分片管理、分线包保的责任、属地管理责任、部门监管责任,压紧压实企业主体责任,全力以赴抓好安全生产各项工作,坚决遇制各类事故发生,切实维护人民群众生命财产安全,确保春节期间全镇安全生产形势平稳有序。
二、工作任务
(一)迅速组织开展安全生产大排查大整治。各责任人、村、有关部门要突出抓好重点行业领域安全监管,全面深化隐患排查治理,坚决堵塞安全管理漏洞。在春节期间组织开展安全生产拉网式大排查大整治,建立问题隐患清单,并严格落实安全隐患整改闭环管理;对暂时不能整改到位的隐患或问题,要制定并落实防范措施;对存在重大安全隐患、不能保证生产经营安全的企业和场所,要坚决落实停产停业整顿措施,确保各类安全隐患及时得以消除,严防各类安全事故发生。各分片分线责任人、各村要于1月26日前将隐患排查整改责任表(附件1)报镇安办,1月27日前镇安办汇总上报县安委办。
(二)深化整治重点行业领域。春节期间,各责任人、村、部门要在危险化学品、交通运输、建筑施工、消防、特种设备、人员密集场所等重点行业领域深入开展安全生产专项整治和打非治违,切实加强安全监管,坚决遏制各类生产安全事故发生。危险化学品领域。要扎实开展危险化学品安全生产专项整治,不断降低安全环境风险。节日期间加大对危险化学品生产、储存、销售、使用环节的执法管控力度,全面排查治理危险化学品安全隐患,督促储存、使用危化品企业落实设备防冻、厂区防火、值班场所防中毒、作业人员防滑等冬季“四防”措施;加强对加油站等经营类企业进行隐患排查治理,督促做好防火防爆、防静电、防冻、防漏、防滑、防倒塌和防高空坠落工作。烟花爆竹领域。加大打非治违力度,强化烟花爆竹经营、运输、储存、燃放等各环节安全监管,严肃查处烟花爆竹非法违法经营、超量储存、燃放等行为。综合交通领域。要着力抓好节日期间尤其是春运安全运行,加强对重点危险路段、重点道路水域、重点企业等进行隐患排查整治,加强雨雪、冰冻等恶劣天气条件下路面管控,严厉查处“三超一疲劳”、非法载客、客货混装、无证上岗、车辆“带病”运行、酒后驾驶、农村车辆违法载人等严重违法违规行为。建筑施工领域。要强化冬季建筑施工安全管控,严禁恶劣天气强行施工、突击作业,要组织做好在建项目工程春节前后停复工工作,督促企业切实落实主体责任,做好停工期间值班值守和复工前安全检查自查工作。消防领域。要加强对扶贫车间、医院、门店、超市、饭店等人员密集场所和“三合一”场所等重点区域的消防安全检查,重点检查疏散通道、安全出口是否畅通,消防设施是否完好有效。要督促相关生产经营单位认真开展消防隐患自查自改,及时消除隐患、化解风险,确保安全运营。冬季取暖方面。要严密防范熏腊肉、一氧化碳中毒等非生产类事故,突出孤寡老人、留守儿童、外出务工返乡探亲人员等重点群体,加大排查和提醒力度,及时整治消除用电用火类安全隐患。其他领城。特种设备、校园、医院、电力、水利等其他重点行业要结合各自实际,采取有效安全监管措施,确保安全稳定。
(三)严密织牢森林防火网。一是强化源头管理,严格加强对入山人员的管理和返乡人员进山祭祀扫墓、燃放烟花爆竹、野外烧荒取暖等火源管控;二是强化火患治理责任,加强森林防火巡逻巡护,对重点部位、薄弱环节进行反复检查,确保一旦发生火情打早打小打了;三是强化关键时段森林防火宣传,充分利用微信、横幅、广播、巡逻车等媒介,广泛开展森林防火宣传,切实提高全民防火意识。
三、工作纪律
春节期间,各村、部门要严格落实值班制度,关键岗位24小时值班和事故信息报告制度,确保信息上下畅通、反应及时,对可能出现的`安全生产重要情况和突发问题,要按规定及时报告,并在第一时间赶赴现场处置,严防事故扩大和次生事故发生。要时刻保持应急状态,切实做好应急预案,救援队伍、物质、装备等各项准备工作,确保一旦出现险情能够第一时间进行有效处置,全力保障人民群众生命财产安全和社会稳定。镇安委会将组织开展明査暗访,对履职不力、作风不实的单位,予以通报批评,督促落实整改责任;对发生安全生产事故及造成不良影响的,将依法依规从严追究有关单位和人员的责任。
春节及全国"两会"临近,为确保我园安全生产、治安稳定,游园持续井然有序。为认真贯彻落实上级文件《通知》相关要求,认真吸取"2.11"公共场合持戒杀人案深刻教训,我园安全生产领导小组办公室决定,自即日2月15日起安保部牵头和园内值班领导、干部在我园开展全面的安全隐患大排查,治安防控部署工作。为确保本次安全隐患大排查防空部署工作有序开展并取得实效,结合我园实际工作情况,特制定本实施方案:
一、工作原则
认真制定治安防控方案,精心组织、周密安排,把安全防范工作做在前面,把措施落到实处。认真排查我园区内安全生产和治安防控工作中存在的隐患,综合施策,狠抓整改,务求取得实效;各司其职、各负其责,进一步健全完善专项工作机制,把具体工作任务分解到人。不断强化安全工作责任意识,狠抓安全管理措施的落实,全力消除安全隐患,为了有效预防、控制、处置公共场所爆恐事件的发生,进一步打击恐怖活动,营造平安祥和的游园环境,最大限度地保障人民群众的生命财产安全,职工的人身安全,维护社会秩序,创造一个良好的游园环境。
二、时间安排
20xx年2月15日至3月20日。
三、组织领导
为确保本次安全隐患大排查、治安防控部署工作扎实推进,成立西安市莲湖公园春节"两会"期间专项工作领导小组:
组 长:郑平
副组长:白海霞 侯耀华 王 军 颜 亮
成 员:邱 峰 姚凤杰 甘秋明 朱 引 袁芳 杨洋
领导小组对全园安全隐患大排查、治安防控部署专项工作进行统一部署、指挥、组织、协调和信息的报送。办公室设在安全保卫部,由安保部负责人邱峰负责。
四、检查内容和范围
重点防范游客和公园环境人为制造的危害社会稳定、危害游客生命与财产安全的一切形式的活动,认真检查办公院及各部门、库房、配电室、北门两侧沿街门面的'消防器材设施的有效期限及状态,确保随时能够正常使用和相关人员是否会正确使用;检查消防通道、疏散通道、安全出口是否有占用、堵塞、封闭情况,确保畅通。农机设备使用散装汽油管理制度,坚决禁止存储散装汽油情况;及时清理修剪枯枝危树,防止倒塌脱落伤及行人和火灾隐患;检查绿化养护药品的安全管理和使用,从农药采购、存放、使用等各个环节要有严格检查登记记录。杜绝园内进入一切违禁物品,杜绝外来隐患安全事故。做好园内施工围挡区域安全及夜间值守工作,驻园人员的登记和安全管理。对公园的水、家属院加强安全管理。做好公园建筑物、基础设施、办公院及临时人员(工)暂住场所的用电安全管理,确保所有用电线路设施都必须符合安全管理标准。井旁、湖边、水边、高压线等危险地段要设置醒目的警示标志。
五、工作要求
(一)加强领导,落实责任。要增强安全意识和事故防范意识,切实加强对此次安全隐患大排查、治安防控部署专项工作的组织领导,主要领导要亲自安排部署,层层落实安全责任制,切实把安全生产、治安防控作为当前一项重要的任务来抓,确保活动组织严密,责任明确,要求具体,措施到位,取得实效。
(二)细致排查,及时整改。要对照检查内容,按照实施方案有关要求,认真开展安全大排查、治安防范布控工作,建立工作台账(包括影像资料)。要坚持边检查边整改,以检查促整改,对检查中发现的安全隐患和问题,要列出清单,立即采取有效措施,逐一销号整改;不能立即整改的,要制定并落实防范措施,制定专人盯守,限期整改,跟踪落实。
一、提高认识,加强领导,落实责任
认真贯彻落实县委、县政府春节期间安全生产工作的重要指示,充分认识和全力做好安全生产工作,确保“春节”期间安全稳定,增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,坚决克服麻痹松懈思想,进一步提高认识,加强组织领导,落实监管责任和主体责任,有针对性地制定工作方案,并层层抓好安全责任制的落实,做到任务明确,责任到人,措施到位。春节期间,凡因责任不落实、管理不到位、隐患整改不及时,造成生产安全事故的,将按照有关规定严肃追究责任人的责任。
二、检查范围及重点内容
(一)检查范围
1、全县旅行社、旅行社分支机构
2、互联网上网营业场所、歌舞娱乐场所、印复制发行单位等文化市场经营场所。
3、古墓葬、古城址、古建筑及田野石刻
4、文化馆、图书馆
(二)检查重点
1、旅行社、旅行社分支机构证、照不齐开展旅游业务经营行为。
2、超范围经营行为。重点检查服务网点非法独立开展组团业务,私自聘用、委派导游运行旅游团队,擅自以自身的名义发布旅行社业务广告或与旅游者签订旅游合同,擅自以自身名义与宾馆、车船公司以及其他旅行社签订合同、发生业务关系等行为。
3、旅游经营者未建立安全责任制度,未完善安全防范措施的行为;应急预案及演练未落实的行为。
4、旅游包车。旅行社团队用车是否符合安全规定,使用有运营资质、车况良好,保险齐全的车辆,与旅游客运公司签订规范的租车合同。
5、雇佣无资质导游行为。
6、各级各类文物保护单位和不可移动文物存在的安全隐患和管理漏洞(重点为古墓葬、古城址、古建筑及田野石刻);各级党委、政府履行文物安全保护主体责任情况;文物安全应急预案及事故处置,文物安全防护设施设备情况。
7、对照《省市县文物安全监管情况调查表》、《文物单位安全状况排查表》、《文物消防安全风险评估细则》,对全县各级文物保护单位安全状况开展排查摸底和消防安全风险评估。完成排查摸底工作,形成排查汇报,向县政府汇报,建议政府适时召开文物安全工作会落实。
8、全面加强互联网上网服务业场所监管,严厉查处网吧接纳成年人进入营业场所或未按规定核对登记身份证件,擅自停止实施经营管理技术措施等法进规行为。
9、开展集中整治歌舞娱乐场所专项行动,严厉打击歌舞娱乐场所无证经营行为,接纳未成年人进入娱乐场所,播放的曲目、屏幕画面含有禁止内容等违法规经营行为。
10、开展演出市场专项行动。重点检查是否存在未经许可擅自举办营业性演出活动;各演出活动的.节目内容是否存在禁止性内容,尤其各地农村演出文化市场。
11、开展印刷复制企业和出版物市场专项检查。重点检查各经营场所销售的出版物进货渠道是否合法,是否存在销售违禁出版物及非法出版物的经管行为;针对印刷复制行业,重点检查了印刷企业是否具备《印刷经管许可证》,是否按照规定严格落实印刷企业管理五项制度,是否按有关法法规的规定法经管。
12、对网络出版物经管单位专题整治,重点检查书店是否具有《出版物经营许可证》等有效证件,是否经新闻出版部门备案,进销货清单是否齐全,有无超范围经营行为。有无侵权盗版、违禁出版物发行行为,有无手续不全或侵权盗版、淫秽色情和违禁有害出版物等。
13、文化馆、图书馆按照市、县相关文件要求,根据有关制度和规范,结合自身实际情况,制定安全风险辨识方案,组织全体干部职工,自上而下,对设备设施、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险全方位进行排查。制定安全风险分级管控和隐患排查治理的制度规范,制定安全风险分级管控实施细则;完善规划和建设安全标准,严格高风险项目建设安全审核把关;举办重大文化活动时,要开展专项安全风险评估,根据评估结果制定有针对性的安全风险管控措施和应急预案。 要加强风险教育和技能培训,确保管理层和每名干部职工都掌握安全风险的基本情况及防范应急措施。要在重点区域分别设置安全风险公告栏,标明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。
三、检查时间、检查方式
(一)检查时间:2月1日—2月3日
(二)检查方式:
1、单位自查。各单位要立即组织开展全方位、全过程的安全生产自检自查活动,对每个环节、每个岗位、每项安全措施落实等情况,开展全面检查,及时发现不安全因素和事故隐患,认真落实各安全防范措施和规则制度,对排查出的隐患要立即落实整改。
2、现场检查。对文化市场拉网式检查,做到全面覆盖,全方位排查,不留死角,不留盲区,制定检查台账,对有问题的单位责令整改,严格落实整改责任,制定措施,确保整改到位。
四、工作要求
1.高度重视,全面自查。局机关各相关股室、各旅行社、旅行社分支机构、各网吧、歌厅、印刷厂、各文保责任主体部门要高度重视本次专项检查工作,明确领导责任,认真组织开展自查整改。
2.明确时限,抓好整改。对各单位检查中发现的安全隐患,要明确整改时限和整改措施,督促抓好整改落实,确保整改工作取得实效。
3.严肃纪律,落实责任。严明纪律,认真做好安全隐患排查、检查资料收集整理等工作,检查结束后,对检查情况进行总结。
为了更好地贯彻落实省、市、县关于元旦春节期间安全生产工作要求,确保我乡安全生产工作形势平安稳定,有效防范各类生产安全事故,让人民群众度过一个欢乐、平安的节日,经乡党委、政府研究,决定在全乡范围内组织开展安全生产大检查活动,检查实施方案如下:
一、工作目标
全面深入排查治理安全生产隐患,强化安全生产监管责任,健全安全生产责任制度,落实安全生产工作要求,增强企业安全生产主体责任,提高安全生产事故防范能力,切实保障元旦春节期间,全乡安全生产形势持续稳定发展。
二、检查范围
所有行业、生产企业、人员密集场所,学校、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹经营者、消防、水利工程、道路交通、建筑施工、特种设备、涉爆物品、粉尘、职业病防治、地质灾害、食品安全等。
三、检查内容
全乡安全生产各行业和领域。重点紧盯非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、民爆、消防、特种设备、渔业船舶、燃气管线、水电油气等重要基础设施、“三合一”及人员密集场所等重要行业领域。
四、检查方式
依据《关于调整万安乡党政班子成员及相关部门安全生产工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管”职责的通知》(万委〔20xx〕22号),按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“属地管理”、“分级管理”的原则,分组、分行业进行。
五、检查分组
乡党委、政府成立万安乡安全生产大检查工作领导小组,组长由乡长、乡安委会主任吕荣贵担任、班子成员为副组长、相关站所负责人为成员。按照分管部门和行业,分成若干个检查组,具体分组如下:
(一)中学、小学、文化系统、经营性文化娱乐场所、名胜古迹、连墩村等的安全生产大检查(牵头领导:陈永华宣传委员,责任单位:文化站、连墩村)。
(二)卫生院、乡村诊所、职业病安全防治、放射性物品、后阳村等安全生产大检查(牵头领导党委委员、副乡长黄资荣,责任单位乡卫生和健康办公室、后阳村)。
(三)开发项目、工贸企业、市场经营流通企业、供电企业及设备、特种设备、吴山村等安全生产大检查(牵头领导:副乡长黄文英,责任单位:工业办、市场管理所、吴山村)。
(四)交通、公路、道路安全、林业生产、加工、经营企业和森林防火安全生产(牵头领导:乡人大主席占国良,责任单位:公路站、林业站、道安办)。
(五)社会劳动保障行业、养老院、社会福利机构、村头村等行业领域的安全生产大检查(牵头领导:组织委员林喻,责任单位:民政办、劳动保障所、村头村)。
(六)地质灾害点、非法用地、非法采矿、房屋建筑、建设工程、农村房屋、民用燃气及相关企业、万安村等行业领域的安全生产大检查(牵头领导:党委副书记徐昌进,责任单位:国土资源所、乡建设站、万安村)。
(七)浦潭村安全生产大检查(牵头领导:纪检书记张建忠、责任单位:浦潭村)。
(八)农机运输、农业机械、畜牧、水产养殖行业、农业开发项目、农业种植企业及合作社、宗教场所、富湖村的安全生产大检查(牵头领导:统战委员、副乡长张哲术,责任单位:农机站、兽医站、农技站、富湖村)。
(九)公共交通安全、民用爆炸物品使用和存储、大型群众性集会活动、水利工程、水利设施、河道采砂、大游村等领域的安全生产大检查(牵头领导:人武部部长王彪,责任单位:万安派出所、乡水利工作站、大游村)。
(十)非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防安全、乡机关安全、王元村等行业领域的安全生产大检查(牵头领导:副乡长邹利清,责任单位:乡安办、消防办、王元村)。
(十一)竹源村安全生产(牵头领导:二级主任科员郭国城、责任单位:竹源村)。
其他各有关单位按照各自职能负责本行业领域、本单位的安全生产检查。
六、时间安排
要求各分组按照行业监管要求,结合工作实际,分别在20xx年12月29日和20xx年2月10日前,自主实施检查,并于20xx年2月10日前,将检查资料(包括影像资料)备份交乡安委会办公室,进行汇总上报并归档。
七、工作要求
(一)切实提高认识,严格落实安全生产责任。元旦、春节前后历来是旅游购物、生产经营销售旺季,人流物流车流增多,影响安全生产的不稳定性和不确定性因素随之增多,也是事故的易发期、高发期。安全生产工作尤为突出。各村、各部门要站在推动万安科学发展跨越发展的高度,切实把握元旦春节期间安全生产工作的规律和特点,充分认识做好当前安全生产工作的极端重要性和紧迫性,强化红线意识、底线思维,认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,着眼事故防范,加强组织领导,全面落实安全责任,周密安排、精心部署,狠抓各项安全措施落实,严密防范各类生产安全事故发生。做到早研究、早部署,深入分析研判当前安全生产面临的严峻形势和潜在的各类安全风险隐患,领导干部要亲力亲为,深入一线开展检查,强化安全防范措施,坚决遏制各类事故发生。要进一步严密安全生产责任制,全面落实属地管理、部门监管和企业主体责任并加强督促检查,层层传导压力、压实责任、狠抓落实,及时化解管控安全风险,全面消除事故隐患,确保节日期间全乡安全生产形势平稳。
(二)突出重点,认真落实针对性监管措施。各村、乡直有关部门要针对元旦春节期间车流、人流、物流增加企业节前加班、赶工等情况,突出交通运输、消防火灾、烟花爆竹、建筑施工、危险化学品等重点行业领域,落实有针对性的安全生产管控措施,着力查风险、除隐患、防事故。一要加强交通运输企业和客车、危险品运输车等重点车辆的安全监管,加大农村山区、旅游景区等重点路段的巡查检查力度,依法严厉打击“三超一疲劳”、非法载客、客货混装以及违规冒险行车等严重交通违法违规行为,及时消除安全隐患。要加强道路通行安全管理、疏导管控和应急保障,确保群众出行安全。二要督促建设、施工等企业进一步加强安全管理,深入细致对在建道路、桥梁、房屋、水电工程、超高建筑等重点建设项目工地进行安全检查,严防坍塌、坠落、起重机倒塌等事故。三要集中开展消防安全大排查大整治,加强对学校医院、宾馆饭店、集贸市场、公共娱乐场所、宗教活动场所、社会福利机构、老旧住宅、出租房屋、城乡接合部、高层建筑等火灾风险隐患排查整治,严格整治“三合一”“多合一”场所和违规使用易燃装修装饰材料、消防设施缺失损坏、疏散通道堵塞、电气线路老化破损等问题,有效管控火灾风险,及时消除火灾隐患,严防火灾事故发生。四要强化烟花爆竹运输、储存、销售、燃放等各环节的安全监管,大力整治下店上宅、前店后宅等问题。五要严格落实大型群众性活动的安全防范措施,防止拥挤、踩踏等伤亡事故。其他行业也要结合行业领域监管特点,全面落实有针对性的安全生产措施,有效防范各类生产安全事故发生。
(三)强化工作结合,全面深化隐患排查整治工作。一要严格落实隐患整改闭环管理。各村、乡直有关单位要突出重点地区、重点领域、重点部位,以构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为着力点,全面深化隐患排查治理,发现问题及时整改,补缺补漏,做到闭环管理。同时,对发现的问题隐患进行“回头看”,防止问题反弹。二要加强民生领域安全监管工作。要加强寄递物流企业、网点和寄递环节的安全管理,严格对疑似危险品的检查,及时发现处置各类隐患。要全面落实电力、民用爆炸物品、特种设备、农业机械、旅游等其他行业领域的`安全防范措施,深入排查治理安全隐患。要加强城乡各项基础设施的安全巡查与维护,确保节日期间供电、供水设备设施安全运转。三要严格元旦春节期间企业的安全监管监察工作。要强化对赶超工期企业的安全监管监察,督促企业加强安全管理,严防赶超工期发生安全事故。
(四)严格应急值守,提升风险预控和应急处置能力。各村、乡直有关单位要充分发挥部门间安全生产预测预警和应急协调联动机制的作用,加强重点领域、重要设施、重点单位以及人员密集场所等安全防范措施和应急准备工作的检查,落实救援队伍、装备、物资等应急资源,完善应急预案,强化应急演练,提高事故防范和应急处置能力。要加强应急值班值守和安全生产网络舆情监测,严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度,确保一旦发生事故、紧急事件或重大网络舆情能科学有效处置、应对,及时回应社会关切。要利用各类媒体加强对用火用电用气、烟花爆竹燃放等安全知识和逃生自救等常识的宣传,提高全社会安全防范能力。节日期间正常生产的企业要加强员工特别是重点岗位人员安全管理和教育培训,稳定职工思想,强化安全意识,提升全员安全技能和应急处置能力。
为做好我镇元旦、春节期间的安全生产工作,有效防范和坚决遏制重特大事故的发生,给人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的节日,确保全镇安全生产形势稳定,特制定本方案。
一、指导思想
以党的十九大精神为指导,认真贯彻自治区、市、县关于加强安全生产工作的文件精神,紧紧围绕“以人为本,安全第一”和“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,突出重点,深化整治,强化监督管理,夯实安全生产工作基础,加强对重点领域、重点行业的安全隐患排查和治理工作,防范重特大事故的发生,促进我镇社会稳定和经济发展,确保人民群众欢度一个安全、祥和的元旦、新春佳节。
二、检查的重点内容
(一)加强非煤矿山及砖厂安全生产检查。要严厉打击非法开采矿山行为,重点检查各类采石场、砖厂等的安全,认真排查事故隐患,检查企业的安全生产主体责任是否落实和是否履行安全生产“三同时”制度,隐患整改是否落实整改内容、整改标准、整改措施、时间进度和责任人“五落实”,同时检查企业对应急救援预案的落实情况。
(二)加强道路交通和水上交通安全检查。道路交通安全和水上交通安全检查落实上级相关会议及文件精神,认真排查道路交通、农机、渡口渡船存在的安全隐患情况。要加强巡逻执勤和检查工作,及时纠正和严厉打击元旦、春节期间违章驾驶、超速超载等违法行为。要采取有力措施,对危险路段、事故多发点的事故隐患进行整治,对险情实施全天候监控。同时要坚决取缔各类非法营运车辆,严防重特大事故发生。有关部门要切实加强水上交通监管,加强码头、渡口巡查和船泊管理,杜绝违章超载行船现象发生。对村级道路的安全要落实人盯人、人盯车、人盯路的“三盯”措施,禁止报废车、无证车辆上路运营,禁止农用车、拖拉机、无证三轮摩托车等非客运车辆非法运营行为。
(三)加强公共集聚场所的消防安全检查。派出所和各有关部门要加大监督检查和执法力度,重点加强对车站、码头、市场、网吧、学校等人员密集场所的消防安全检查和整治,对不具备安全条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改。对元旦、春节期间举办的各类大型聚集活动,要按照“谁主办、谁负责”的原则,切实做好安全防范工作,防止群死群伤事故的发生。
(四)加强危险化学品、烟花爆竹的安全管理检查。各有关部门要重点抓好防范石油、液化气等泄露事故和危化品剧毒、农药运输安全监管。抓好“五整顿、两关闭”工作,依法取缔各类非法经营的企业和销售网点。安监、派出所、工商、城建等部门要联合执法,元旦、春节期间要组织突击检查,切实加强对烟花爆竹储存、运输、销售等环节的'安全管理,坚决打击、取缔非法生产、销售、运输烟花爆竹行为。
(五)加强建筑施工安全检查。建设站和有关部门要引起高度重视,要加强对建筑施工现场设备、设施的安全管理和监督检查。要严格落实特种作业人员持证上岗的规定,落实各项安全措施。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿,不达到安全条件要求的不能恢复施工
(六)加强对食品卫生和职业卫生安全检查。重点整顿检查学校食堂、饮食店、机关集体食堂等单位的食品卫生安全,完善食品卫生安全保障体系,防止食品中毒事故的发生。
(七)加强对森林防火的安全检查。
(八)加强对中小学校和居民危房的安全检查。凡对学校师生和人民群众有安全隐患的.危房,要坚决采取有力措施,确保绝对安全。
三、工作目标
大事故不出,小事故少出,确保节日期间全镇安全稳定,杜绝发生重特大安全生产事故。
四、检查方式
1、全面检查与重点检查相结合。开展地毯式、不留死角的检查,镇直各单位必须做好本单位的节日期间安全生产防范工作。
2、边检查边整改相结合,在检查中发现安全隐患能马上整改的要立即进行整改,未能立即整改的发给隐患整改通知书限期整改。
3、检查与执法相结合。在检查中发挥行业执法部门的职能作用,对各种安全生产违章违法的企业,业主应依法追究责任。
五、组织方式
为做到有领导、有组织、有步骤地开展大检查工作,镇政府成立元旦及春节期间安全生产大检查领导小组和检查工作组,具体内容如下:
(一)领导小组
组 长:蒙晓杰镇党委副书记 、镇长
副组长:王正伟镇党委委员、副镇长
覃无比思恩派出所所长
成 员:黄孟函镇应急管理助理
欧桂芳 镇城建交通助理
卢春露: 镇安监员
覃扬院 镇农机站站长
莫丽萍 镇农机站干部
黄春议镇党政办负责人
各村(社区)主任
领导小组下设办公室,办公室设在思恩镇镇应急管理服务中心,办公室主任由王正伟同志兼任,具体负责我镇元旦、春节期间的安全生产工作。
(二)检查组
第一组:农业用电、居民用电、生产用电、电网等用电安全及森林防火工作检查
负责人:周双仰
责任单位:思恩供电所;思恩林业站
第二组:食品卫生、药品安全、职业卫生等安全检查及学校、幼儿园卫生及周边环境、网吧及娱乐场所安全问题
负责人:盘俞、韦莹
责任单位:思恩防保所、思恩中心校、思恩工商所、思恩文广站
第三组:道路(渡口)交通运输、危险化学品、易燃易爆物品、加油站、汽车客运、非煤矿山及砖厂等安全检查
负责人:谭滔
责任单位:思恩安监办、城区交警中队、思恩派出所、思恩镇应急管理服务中心、思恩工商所
第四组:建筑施工安全检查。
负责人:王正伟
责任单位:思恩镇国土规建环保安监站。
六、时间要求
1.20xx年1月1日至20xx年1月30日为安全生产大检查第一阶段,20xx年2月1日至20xx年2月28日为安全生产大检查第二阶段,第一阶段重点在事故隐患的排查、整改,第二阶段重点在查漏补缺,督促隐患整改。
2.20xx年1月30日、20xx年2月28日各检查组分别将两个阶段的检查情况和落实事故隐患整改情况集中汇报镇应急办,由镇应急办统一汇总报送县安委会。
七、检查工作要求
1.各检查组要牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念,以高度负责的精神,有组织、有步骤地全面开展和完成大检查工作,做到不留死角,查清辖区内主要安全事故隐患的数量、规模、类型等基本情况。
2.检查中发现非法生产、经营活动要坚决予以取缔,并严肃追究非法行为人的责任。
3.对检查出来的事故隐患,签发整改通知书,按有关职责,落实整改责任人和督查责任人,并实施动态跟踪管理,确保整改效果。
4.要认真制订、填写检查的登记表格和整改文书,以备督查。
5.通过这次检查,各检查组根据检查的实际情况,确定辖区内有无重大事故隐患或重大危险源;若有,则将重大事故隐患或重大危险源作为本镇的重点整改和监控对象,采取相应措施并制订应急救援预案,并报县安委办备案。
6.各检查组由负责人牵头,各成员单位要积极配合,通力协作,认真组织开展工作。
八、切实加强节日期间的值班及信息报送工作
各村(社区)、各有关部门和单位要高度重视节日期间的值班工作,严格落实岗位责任制。要严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,所有值班人员必须坚守岗位, 严禁擅离职守;要落实企业领导带班制度,充实一线值班力量。要严格执行事故信息报告制度,全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处置工作,确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。
根据省、市、县安全生产监督管理局的要求和国家相关文件精神,为了强化本矿现场安全生产管理,保障节后生产工作顺利开展,消除各类安全隐患,特制订该复工复产安全生产方案,并根据《复工复产安全生产方案》在复工前对安全生产工作进行全面检查。
一、成立复工复产领导小组
组长:
副组长:
成员:以及各班组长。
领导小组下设复工复产办公室,由xxx兼任办公室主任,负责复工复产具体工作。
二、检查内容
1、开展节后复工的安全生产条件检查;
2、强化有关键环节和重点部位的复工检查;
3、积极开展安全生产教育培训活动;
4、对生产现场进行全面深入的检查:对现场道路交通、采场工作面、排土场、溜槽、用电安全、安全防护和机械设备状态、劳保用品等的落实情况进行检查。
三、工作目标
检查要求全面、深入、细致。安全生产保障措施要健全,严格按照安全生产技术规程和标准,彻底排查治理安全隐患,解决安全管理存在的问题,有效防范和坚决遏制事故的`发生。
四、工作要求
1、提升认识,精心组织
要充分认识复工检查工作是安全生产的基础前提和有力保障,要结合自身生产特点和安全生产状况,精心组织并制定具体实施方案,明确工作目标,把工作做细、做实,落到实处。
2、强化领导,落实责任
要提升对复工安全生产的认识,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚决克服盲目乐观、麻痹松懈的思想,切实强化节后复工安全生产工作。各部门管理人员应当及时到位,认真做好生产复工前的各项准备工作,确保安全工作有人负责,安全措施落实到位,安全检查全面细致。公司安全环保科,要充分发挥积极性、主动性,完善规章制度,制定措施,把安全生产责任落实到岗、到位。
3、安全生产小组对本次检查负责
要对本次节后复工检查做到检查不留死角、整改不留后患;加大工作力度,排查要记录、隐患要建档、整改有措施,坚决遏制安全生产事故的发生。
4、加强复工前的安全培训和教育
(1)、要认真落实三级安全教育,复工前组织复工人员集中开展复工教育培训,强调复工后的安全注意事项,着力提升员工的自我防护意识,特别是对节后新进的新员工,必须进行岗前三级安全教育培训,未经培训和三级安全教育不合格的,一律不得上岗作业。
(2)、严格执行特殊工种作业人员持证上岗制度,无特种作业操作证或操作证过期的人员,一律不得上岗作业,切实从源头上减少安全隐患,确保节后安全生产的顺利展开。
(3)、针对员工可能出现的“假期综合征”带来的风险,要加强教育疏导以及预防和控制,减少因人为操作失误引发的生产安全事故。
五、工作开展落实
公司组织对生产现场进行检查。检查中,需要对检查出的安全隐患下达《隐患整改通知书》要求相关部门限期整改,且要求做到各安全隐患整改完成并复查合格。
用电方面:由电工班电工及安全管理人员对宿舍、现场及配电区域进行逐个排查,对不符合正式用电要求的私拉乱接的现象进行及时纠正;对生产场所电气线路进行全面的检测,及时排除线路、电器老化或因杂物压迫造成的线路短路、断路、裸露等隐患;电源开关、控制箱可靠有效。
机械方面:要组织作业人员在正式生产前开机进行空负荷试运转,查看各设备安全防护装置是否到位有效,有无漏电等异常现象。
现场安全防护方面:现场地面、墙面等是否存在安全隐患因素。
消防方面:对消防设备进行全面检查、更换过期的失效的消防设备,并对消防栓、水带、消防架、消防箱积各类消防器材进行逐个检查。
员工培训方面:公司将安排专门人员对员工进行节后复工安全教育培训,对新入职工人进行上级安全教育培训。
六、安全验收
隐患整改及培训完成后,报安全生产管理委员会、逐一检查验收,在确保各类设备、器材安全的情况下,通过领导审批后确认。
七、复产复工
通过验收,做到“零隐患,零风险”的情况,经相关政府部门验收合格后,方可正式复工复产。
1、安全及文明施工整改完毕;
2、现场机械设备全部维护检修完毕。
3、人员方面:对新进员工进行三级安全教育,对复工人员进行复工安全教育培训。
为切实加强春节期间的安全生产工作,有效防范和遏制各类安全事故发生,确保人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的节日,根据《关于加强2015年元旦春节期间安全生产维稳综治检查工作的通知》的精神和要求,结合我院的.实际,在春节前开展安全生产大检查活动,特制定此方案。
一、检查时间
20xx年1月7日、1月21日
二、检查方式
以自查、安全生产领导小组督查等形式。
三、组织领导
为确保双节前安全生产大检查活动取得成效,落实责任,我院特成立元旦和春节期间安全生产大检查工作领导小组:
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
四、检查重点
1、安全疏散出口检查:门诊输液大厅、治疗室、住院部、各楼楼梯间等走火通道、安全出口是否保持通畅,指示标识是否清晰。
2、消防安全检查:对院内各科室、宿舍及1间出租商铺的防火进行巡查,对消防设施器材、用电用火、危险品、燃气电器设备检查,医院义务消防队员灭火预案等。
3、特种设备安全检查:对消毒锅炉、电梯、配电房、救护车等的检验检测工作进行检查,规范操作和保养,检查操作人员是否持证上岗,是否熟悉操作规程,是否做好安全生产预防性工作落实。
4、危险化学品检查:氧气、酒精、煤气是否按照相关要求做到安全存放和使用;剧毒麻药品管理是否做到五专(专人、专帐、专柜、专册、专用处方),是否落实双人双锁保险柜及报警装置等管理。
5、春节期间值班制度管理:制定值班安排表,值班人员应保持通信畅通,坚持24小时领导带班值班制度。做到发现异常和突发情况能及时、有效组织处理,并报有关部门。
一、指导思想
结合安全生产专项整治三年行动实施计划等工作,按照“不放过任何一处风险、不放过任何一个隐患”的原则,严肃查处各种违法违规行为,让群众有更多、更直接、更实在的获得感幸福感安全感,助力打造平安大亚湾、幸福大亚湾。
二、目标任务
各单位要结合冬季风高物燥、经济繁忙的特点,对道路交通、水上交通、建筑施工、消防、危险化学品、旅游、人员密集场所、输油、输气管线,城镇燃气等重点领域严格落实安全生产“一线三排”工作机制,按照化工行业“四令三制”、交叉作业“三个一律”、高空作业“五个必须”、有限空间作业“七个不准”、渔船安全生产“六个100%”和道路交通“三超一疲劳”等各项要求,确保安全生产大排查大整治期间发现的问题隐患整改彻底到位。对检查中发现的重大事故隐患,严格执行重大事故隐患挂牌督办制度,坚决做到“措施不落实不生产、整改不落实不生产、隐患不排除不生产”,实现闭环管理。
三、组织领导
根据工作职责,街道办成立由党工委副书记、办事处主任陈峰同志任组长,党工委委员、办事处副主任陈电利同志任副组长,街道相关办公室主任(负责人)为成员的安全生产大检查工作组。领导小组下设办公室在街道应急办601,办公室主任由陈电利同志兼任。
四、工作安排
(一)城市管理办:在建筑施工安全方面,抓好各类施工项目安全专项治理,强化施工现场安全管理。加强老旧小区改造、危房改造等施工安全监管。加强对施工现场集装箱宿舍、临时工棚、削坡建房等重点场所的检查,深入开展人员聚集场所加层改建安全风险隐患排查整治,确保建筑质量安全和作业人员的人身安全。在输油输气管线方面,城市燃气管网和城镇燃气安全防范,持续深入开展油气管道高后果区隐患排查整治工作,严格督促油气管道权属企业依法履行油气管道保护工作的主体责任,进一步强化落实油气管道高后果区排查、管控工作。同时,持续加强城镇燃气、燃气经营点和使用管道燃气经营户的隐患排查治理。
(二)综合治理办:道路交通安全。严格按要求做好道路交通安全工作,联合区交警中队严管“两客一危一货”等重点车辆,严厉查处营运车辆“三超一疲劳”、长途客车凌晨2时至5时违规运行、闯红灯、酒驾、毒驾等严重交通违法行为,保持治超的严管高压态势,狠抓道路运输企业安全生产主体责任落实,督促做好企业复工复产安全生产“六个一”。按照《关于在全省开展系统防范化解摩托车电动自行车交通安全风险的实施意见》要求,配合交通安全劝导站把好出村、出厂、出社区关口,对摩托车、电动自行车无牌无证、不戴头盔、超员载客、闯红灯等行为进行劝导。
(三)应急管理办:危险化学品安全。按照《惠州市关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施方案》要求,抓好工作任务落实,确保危险化学品生产、经营、储存、运输、废物处置等环节安全风险都得到有效管控。消防安全。统筹农村消防安全管理,加大巡查力度,严查“三合一”违规住人、电动自行车违规停放或充电、消防车通道堵塞等突出风险,加强供用电宣传管理,切实减少电气火灾、小火亡人火灾事故发生。工矿贸行业安全。聚焦粉尘涉爆、涉氨制冷、动火作业等危险作业风险管控不到位、有限空间作业“七个不准”和防高处坠落、泄漏、中毒、窒息、爆炸等事故防范措施不落实,金属非金属矿山不按设计开采、采空区未及时治理、擅自开采保安矿柱,尾矿库违规排放、“一库一策”措施落实不到位等突出风险,深化工贸行业工业园区安全生产规范化建设,强化全过程全方位安全监管。按照《惠州市人民政府办公室关于印发惠州市城镇燃气安全闭环管理工作方案的通知》,加强餐饮业瓶装燃气安全检查,重点检查“灶、瓶、管、阀”的情况及气瓶存放场所和周边环境,严格落实经营户双人签名确认瓶装液化石油气阀门关闭后离店等制度。
(四)农业农村办:渔业船舶安全。聚焦渔船进出港报告制度不严格,渔船安全生产监督检查不到位,渔民超强度捕捞作业,船东船员防范商渔船碰撞、夜间航行和停泊避碰。辖区渔业船舶安全开展隐患排查,全面落实“不安全、不生产”的原则,船东船长依法履职尽责、违法严格追究责任,严格落实渔船安全隐患自查自报、船员持证上岗、主动报港,保持渔船设备设施安全有效;配合相关行业主管部门加强对非法渡运点巡查力度,严禁渔船、农用船、“三无”船舶非法载人载客,严禁渡船随意停靠、船员无证驾船、渡船超载运输,严格执行渡船禁航、限航规定,严厉打击非法载客营运行为;开展山塘水库、森林防火及河道安全隐患排查。
(五)公共服务办:旅游安全。加强景点景区尤其是重要节假日期间的安全管理,密切关注汛情预报,指导旅游景区加强安全隐患排查治理、酒店民宿电气火灾专项治理、消防安全隐患排查整治、消防设施设备运行和用火用电用气管理制度;加强游乐设施(含滑翔、山地车)检查,杜绝带病运行。校园安全防范。督促各类教育机构全面落实宿舍、食堂、教学楼等场所消防安全工作,突出对校外托管机构的监督管理,确保广大师生生命财产安全。加强宗教场所、敬老院的消防安全检查。
(六)综合行政执法办:开展燃气安全防范专项工作,严厉打击燃气领域无证经营、无证运载钢瓶、“黑气点”、“黑加油点”等违法违规行为情况;对非法煤气点、违章建筑开展行政执法。
(七)其他办公室对驻点村(居)重点行业、场所开展安全生产、消防安全工作排查。
(八)各村(社区居)委会加强对各类消防安全宣传,发现不安全行为及时规劝纠正。
五、工作阶段
(一)动员部署阶段(11月19日)。制定具体实施方案,明确职责,落实分工,细化措施,把安全生产大检查内容、标准、要求落实落细。
(二)集中整治阶段(11月22日至11月26日)。按照方案要求,认真组织开展整治,摸清本辖区各行业领域安全底数及具体情况。
(三)总结提升阶段(11月29日)。做好本区域本行业领域隐患整改工作,认真总结排查整改情况。
六、工作要求
(一)提高政治站位,层层压实责任。坚持以大概率思维应对小概率事件,高度关注源头性苗头性问题和重点领域的.突出问题,坚决防止不敢查、不会查、走过场、不作为,杜绝隐瞒不报等行为。要层层压实工作责任,切实落实落细落具体,严防失察漏管造成事故灾难。
(二)全面建立台账,形成闭环管理。安全生产大检查要立足于解决问题,健全完善隐患排查治理台账,明确整改措施、期限和相关责任人,并督促整改责任人和单位采取有效措施定期销号;短期内无法整改完毕的,要制定管控措施、持续推进,确保安全风险隐患“闭环管控、问题归零”。
(三)强化宣传教育,推动社会共治。着力推进安全生产宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,提升全社会的安全意识和素养。广泛开展典型案例警示教育,发挥媒体和信用体系的作用,强化曝光和“黑名单”联合惩戒等措施,让失信违法企业“一处违法、处处受限”。要畅通群众参与渠道,积极发动群众查找身边隐患,形成全社会重视、支持、参与的大排查大整治局面。
(四)巩固工作成果,建立长效机制。要立足防风险、保稳定、建制度、补短板,认真梳理大排查大整治工作进展和成效,集思广益,提炼好的经验做法,结合大亚湾安全生产“十四五”规划,建立健全长效工作机制体制,推动安全生产治理能力和治理体制现代化,全力防控重大安全风险。
春节、藏历新年即将来临,我县农牧民群众选购新年货物活动已步入高峰期,客流量、货运量增大,极易发生安全事故。为切实做好我县安全生产工作,确保两大节日期间安全生产和人民群众生命财产安全,让全县人民度过一个欢乐、安全、祥和的春节和藏历新年,经县安委会研究决定,于20xx年2月6日—2月15日在全县范围内开展一次节前安全生产大检查,具体方案如下:
一、工作目标
通过开展此次安全生产大检查,加强我县对重点行业领域的安全监管,切实贯彻执行安全生产法律法规,落实安全生产政府监管责任和企业主体责任,建立健全安全生产长效机制,切实落实隐患治理措施和重大危险源监控措施,完善事故应急救援机制,提高安全生产保障水平,有效遏制重特大事故的发生。
二、检查重点和内容
此次检查重点为加油(气)站、烟花爆竹经营销售点、道路交通及人员密集场所等。通过严格排查和消除各种安全隐患,确保春节、藏历新年期间生产安全。
1、加强人员密集场所消防安全检查。县消防大队、公安等部门要以小型休闲娱乐场所、旅游景点、网吧、歌舞厅、超市、医院、敬老院、寺庙和“三合一”、“多合一”等人员密集场所为重点,展开消防安全大排查,切实做好公众聚集场所的消防安全工作,坚决查封不具备消防安全条件、拒不整改隐患、严重威胁公共安全的各类场所,确保全县火灾形势平稳。要对人员密集场所的消防设施、电气线路、燃油(气)设备等进行一次全面检查,督促企业落实建筑防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置等消防安全要求,及时消除建筑物内的堵塞、锁闭疏散通道、安全出口等违法现象,建立和完善消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制,确保火灾自动报警系统、自动灭火系统和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统运行正常。
牵头单位:县消防大队
承办单位:公安局、统战部、民宗局、旅游局、民政局、各乡(镇)
2、加强对危险化学品、烟花爆竹安全检查。县安监、公安、工商、消防等部门要重点检查各类危险物品的储存、运输、充装、经营和废弃处置的准入资质和安全设施落实情况,现场安全管理和应急管理情况,各项安全操作规程的建立与执行情况,安全生产责任制和安全生产投入情况,安全培训教育和隐患排查治理工作开展情况,重大危险源管理情况等。严禁非法经营危险化学品,严禁不符合安全要求的运输工具运输危险化学品,防范火灾、爆炸、泄漏、中毒等事故发生。要重点检查烟花爆竹销售、配送、储存、使用等情况,严厉打击烟花爆竹私制、私存、私运和私销等违法行为。
牵头单位:县安监局、各乡(镇)派出所
承办单位:公安局、工商局、商务局、住建局、消防大队、各乡(镇)
3、加强对道路交通运输安全检查。县公安交警、交运局等部门要继续加大工作力度,不断强化路面执法检查。要针对年底人流车流大幅度增加的特点,以县(乡)客运、客货运输、旅游包车为重点,针对道路交通运输非法违法行为,采取有效措施,加大执法力度,尤其要严厉打击超速、超限、超载、酒后(疲劳)驾驶以及无证驾驶、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆、旅游包车无资质运营、农用车辆非法载客、摩托车无牌无证行驶等非法违法行为,着力解决危险化学品运输车、货挂车、工程车等重点车辆的交通违法的突出问题;同时,加大对重要路口路段、桥梁、宗教领域、旅游景点、乡村公路等交通基础设施的安全隐患排查治理,突出做好G219新改建公路工程(古堆、乃西乡段)隐患排查,确保不发生安全事故。
牵头单位:县公安局交警、县交运局
承办单位:旅游局、各乡(镇)
4、加强对销售类企业安全检查。工商、食品药品监督管理局、卫生局等部门要重点检查各蔬菜店是否有出售病坏死禽类、肉类;超市、批发部是否出售“三无”食品、过期食品、腐败变质食品及其它不符合卫生要求的食品。
牵头单位:县食品药品监督管理局
承办单位:卫生局、工商局、各乡(镇)
三、检查方法、时间
此次大检查采取企业自查,部门和县安委办督查相结合的方式进行,分两个阶段。
(一)企业自查和部门检查阶段(企业自查时间2月6日至2月8日,部门检查时间2月9日至2月11日):由企业进行自查自纠,在此基础上,各乡(镇)、各部门按照“三个必须”要求和属地管理原则,对照大检查确定的内容,组织人员进行全面彻底的检查,并做好详细检查记录。针对发现的隐患和问题,要制定整改计划,落实整改措施,确保整改到位。各生产经营单位自查自纠情况报告和隐患整改方案,要由主要负责人签字后,按照管辖权限,报送相关职能部门,并做好本行业领域重大事故隐患登记建档工作。检查要全面、不能有死角,要坚持检查与整改相结合,对发现的隐患,能当场整改的必须当场整改,不能当场整改的,要及时上报、申请挂牌督办。对于检查中发现的非法违法行为,要严格按照相关法律法规要求进行处理。
各乡(镇)、各部门要将检查情况进行认真汇总总结,并将总结情况于2月12日前以书面形式报县安委会办公室。报告应包括:大检查的工作部署、相关信息简报、出动的检查人数、检查的企业数、发现的隐患及整改情况、取得的成效、存在问题和下一步专项整治计划等方面内容,并附隐患整改情况表。
(二)县安委办督查阶段(2月12日至2月14日):由县安委办牵头,组成督查工作组,采取听取汇报、查阅资料和现场抽查相结合的'方式,对全县范围内的安全生产进行督查。对督查中发现的问题和隐患,责令有关部门抓好整改。
四、工作要求
一要强化责任意识。要全力推动安全生产两个主体责任的有效落实,增强工作的预见性和前瞻性,争取工作的主动性。各乡(镇)、各部门要认真履行“一岗双责”要求,立足本行业(领域)实际,善于以小抓大、以小防大,提高对事故苗头的警惕性,克服麻痹思想,及时消除隐患,少付代价。
二要加强组织领导。安全生产大检查期间,各乡(镇)、各部门要结合本辖区、本部门工作实际,制订切实可行的工作方案,明确工作重点、步骤、要求和保障措施。要认真落实政府行政首长负责制和企业法定代表人负责制,任务层层分解,责任落实到人。主要领导要亲自过问、亲自带队督查,各分管领导要亲自带队检查,要精心组织部署安全大检查工作,明确检查责任,落实检查要求,把握检查进度、加强检查督导。
三要强化要求措施。各乡(镇)、各部门要结合本地、本行业领域实际,认真细化大检查方案,迅速行动、认真实施,确保检查、督查不“走过场”,要针对本辖区、本行业领域存在的安全生产突出问题和薄弱环节,切实开展安全大检查活动和联合执法查处行动。真正查出问题、查出隐患、查出薄弱环节,进而确保大检查活动取得实效。
四要加大问责力度。各乡(镇)、各部门对检查发现的隐患要建立专门台帐,能立即整改的,要督促企业立即整改并销号;不能立即整改的,要落实整改期限、责任、方案资金和措施,并加强督导;对易引发群死群伤事故的重大隐患,要实行政府挂牌督办整改,严格落实跟踪治理和安全监护责任;对可能引发重特大生产安全事故或严重危及公共安全的,要坚决责令停产停业。对因自查、检查敷衍失责而导致事故发生的,要从严追究责任。
五要广泛宣传,舆论监督。各乡(镇)、各部门要充分利用报刊、电视等各种媒体,广泛宣传这次大检查活动的目标、内容和要求,提高思想认识,加大舆论监督和群众监督力度,宣传先进典型,曝光落后单位,普及安全生产知识,形成安全生产治理行动的良好舆论氛围。
为做好我街节前的安全生产、消防安全工作,确保节日期间的安全生产、消防安全形势稳定,预防重特大事故的`发生,结合我街实际,办事处决定组织开展安全生产、消防安全大检查,具体内容如下:
一、工作目标
各社区、各单位要牢固树立安全发展理念,切实加强节前安全生产、消防安全工作的组织领导,加强对重点领域、重点行业的安全隐患排查和治理工作,防范重特大事故的发生,促进我街社会稳定和经济发展,确保人民群众欢度一个安全、祥和的新春佳节。
二、组织领导
1.检查工作小组具体名单
一组组长:张翠萍
组员:宋铁漫、邓文娟、彭旭东、何绍田、陈睿、张名东、侯俊斌和相关社区负责人
负责区域:职工一区社区、站南路社区、东升村社区
二组组长:付雪平
组员:邱少琼、林彦秀、叶艺、张徐波、王春晖、黄小纯和相关社区负责人
负责区域:莲花山社区、大塘路社区、劳动村社区、广铁一线社区
2.检查内容
1月16日至1月18日对辖区安全生产和消防安全隐患集中进行地毯式巡查和整治,巡查时,重点对消防通道堵塞、消防器材破损(缺失)、电线老化以及商铺或仓库住人、明火煮饭、销售存放烟花爆竹的场所加以整治。
如巡查过程中发现安全隐患,须向对方提出整改意见并限时整改;如发现重大隐患,各组须第一时间报告给街道安监站。
三、工作要求
1、各检查组要以高度负责的精神,有组织、有步骤地全面开展和完成大检查工作,做到不留死角,查清辖区内主要安全事故隐患的数量、规模、类型等基本情况。
2、对检查出来的事故隐患,按有关职责,落实整改责任人和督查责任人,并实施动态跟踪管理,确保整改效果。
3、各检查组根据检查的实际情况,确定辖区内有无重大事故隐患,并认真填写检查的登记表格和整改文书,以备督查。
为深入贯彻落实国家、省、市、区有关会议精神,切实做好当前安全生产工作,强化安全生产监管,落实安全生产责任制,消除安全事故隐患,确保春节、“两会”期间本系统安全生产形势持续稳定,按照区政府办《关于组织开展春节期间安全生产大检查工作的通知》(泰姜政传〔20xx〕9号)等文件精神,结合我系统实际,制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,以及党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产的决策部署,把“以人为本、安全发展”的理念落实到生产、经营、管理的全过程。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,坚守“红线”,严厉打击非法违法生产经营建设行为,为我系统“学赶海安、勇夺第一”提供安全保障。
二、目标任务
采取强有力的措施,严格落实企业安全生产主体责任,切实加大事故预防、安全监管和责任追究力度,强化对重点行业和领域以及重大事故隐患和重大危险源等关键部位和关键环节的安全检查,彻底排查治理事故隐患,努力减少一般事故,坚决遏制较大及以上事故的发生,为春节、“两会”期间营造安全稳定的社会环境。
三、检查内容
(一)检查范围
本局机关办公场所、所有生产经营单位。突出交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、消防设施、电力设施等重点行业领域。
(二)检查内容
1、交通运输:严查进出园区车辆超速、超员、超载、疲劳驾驶等各类严重交通违法违规行为。加强雨雪、大雾、冰冻等恶劣天气下道路通行安全管理和应急保障。督促全面检查各类交通运输工具技术性能和运营状况,确保状态良好、运行安全。
2、建筑施工:以预防坍塌、高处坠落事故为重点,强化建筑施工安全大检查。严格建筑施工现场管理,对施工企业和在建工程项目的.起重机械设备、脚手架搭设、深基坑支护等专项方案、以及防止高处坠落、防火、防电等进行全面检查。
3、危险化学品:重点检查危险化学品购置、使用、储存等各环节存在的安全隐患,尤其要突出危化品使用单位购置、使用、储存危化品是否符合有关规定;危化品储存场所静电消除装置是否可靠;要督促危险化学品企业完善预案、加强演练、强化重大危险源监控,严防火灾、爆炸、泄漏、中毒等事故的发生。
4、特种设备:要严格压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械等特种设备安全监管,重点检查和治理特种设备维修、使用等环节存在的事故隐患,认真查找和纠正特种设备使用单位存在的薄弱环节,特种作业人员是否持证上岗。
5、消防设施:重点检查园区生产经营单位消防设施设置是否符合国家标准;消防设施、器材、消防安全标志是否完好有效,疏散通道、安全出口、消防通道是否畅通;是否存在“三合一”、“多合一”现象;是否配备必要的消防装备器材,是否组织开展应急演练等方面。
6、电力设施。重点检查园区有关生产经营单位用电安全。检查电气设备安装是否合格、安装位置是否合理;电气设备绝缘和漏电保护装置情况;有无保护接零或保护接地措施;电气灭火设施、器材的配备情况;有无违章使用电器、私拉乱接电线;有无安全用电制度、操作规程和检查记录等。
四、方法步骤
(一)检查方法
区局将分两组,由领导带队督查安全生产工作(具体督查人员及分组表附后),督查方式采取“一听二看三抽查”,即:
1、听取各单位春节前组织开展安全生产检查情况的汇报;
2、查看各单位开展安全生产大检查落实情况;
3、抽查1-2家重点企业,查看安全生产管理和隐患排查治理落实情况。
(二)实施步骤
大检查时间:即日起至3月20日。主要分为三个阶段:
1、自查自纠阶段(即日起至至2月5日)
本局机关、区创业中心结合实际,成立检查小组,落实工作人员,全面开展春节期间大排查活动。各类生产经营单位要切实落实安全生产主体责任,认真开展隐患自查自纠活动,及时发现和消除隐患。危险化学品、易燃易爆粉尘、建筑施工等危险性较大行业和领域的生产经营单位要聘请专家开展专家制度化检查。自查自纠情况要及时在隐患排查治理信息系统运行,并认真组织隐患整改。2月5日前,各企业要按照要求及时将自查自纠情况报送到局安全办。
2、督促整改阶段(2月6日至2月10日)
各生产经营单位在自查阶段的基础上,对排查出来的隐患制定整改方案,落实整改措施和责任,及时整改,消除隐患。对一时难以整改或挂牌督办的安全隐患,要列出切实可行的整改计划,做到责任、措施、资金、预案和监控“五落实”。区局将适时组织督查小组深入生产经营单位进行指导、督促,重点检查未按要求在隐患排查治理系统申报隐患的企业。
3、巩固提高阶段(2月11日至3月20日)
区局对前期大检查过程中发现的安全隐患特别是重大隐患的整改情况进行“回头看”,拾遗补缺,彻底消除安全隐患,有效防范各类安全事故发生。同时做好区领导带队对本系统安全生产工作督查,对春节、“两会”期间本系统开展安全生产隐患排查治理情况进行总结并将有关情况报区安委办。
五、工作要求
(一)高度重视,迅速行动。区局要把大检查作为当前安全生产的重要任务,制定大检查方案,切实加强组织领导。主要领导要亲力亲为,亲自研究、亲自部署、亲自督促检查。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,工作部署要严之再严、实之再实,细之再细,积极解决春节、“两会”期间的安全生产突出问题,力戒形式主义,确保安全大检查取得实效。
(二)突出重点,严格检查。区局按照有关要求,采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场)、“专家问诊”等方式开展检查。对安全生产的重点企业、重点部位、重点问题,要制定详细的工作措施,确保大检查做到“三不一到位”,即检查不留死角、整改不留后患、工作不走过场、制度落实到位。要严格责任追究,凡因工作不力、责任不落实、措施不到位、隐患久拖不改导致发生生产安全责任事故的严肃追究相关人员责任。
(三)即查即改,确保实效。要坚持边检查边整改,以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题,能整改的要立即采取有效措施予以整改;暂时不能立即整改的,要制定并落实防范措施,确保整改期间安全;对隐患严重不能保证安全的生产经营单位,要责令停产停业整改,整改到位后经专家审查同意方可恢复生产。
(四)完善预案,加强值守。局机关、下属单位、各生产经营单位要完善春节、“两会”期间生产安全事故应急救援预案,细化紧急情况下的各项应急措施,确保发生事故后反映迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。严格执行领导干部带班、值班制度。进一步健全完善事故信息报告机制,全面做好春节、“两会”期间事故信息的接报和处置工作,一旦发生突发事件要及时妥善处置并按规定报告,坚决杜绝瞒报、谎报、迟报和漏报现象,确保信息报送渠道畅通。
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